昔日南海首富村首尝“613”开发

　　

当年的作坊式小五金厂现在依然可见。本报讯 （记者伦少斌 通讯员潘翠明、何剑平）土地开发在很多农村都是一个“烫手山芋”，解决不好会引来很多问题，丹灶南沙村历经近一个星期的“613土地联合开发模式”村民表决，16日下午终于有了结果。全村1884名18岁以上的公民，1528名投了赞成票，投票赞成率为81%。为此，曾经依靠改革创新成为南海首富的南沙村，再次尝试“613土地联合开发模式”这一新鲜事物。

　　全村投票

　　81%村民赞成推进土地开发

　　为充分发扬民主，南沙村采取实名制表决，让村民决定是否在南沙推行“613土地开发模式”。但不少村民都是在外工作，工作人员就到他们的旧街坊那里询问联系方式，通过多种途径与他们取得联系，让他们尽快回村投票。工作人员阿廉说：“有一位在国外的老板，我们给他电话告诉他投票的事，他表示要快点赶回来，补上自己的一票。”最后1884名符合投票条件的南沙村村民中，仅3名村民因无法赶回而没投票，投票率达到99.8%。

　　16日下午，在全村党员、村民代表的监督下，工作人员进行检票，结果1528名村民投票赞成支持开发，348名村民投反对票或弃权票，还有5票为无效票，该村81%的村民支持、赞成推行“613土地开发模式”。

　　创造收入

　　两年后比现在多创七八倍收益

　　南沙村村民大力支持在村内进行“613土地联合开发模式”，丹灶镇长罗坚华强调，对南沙村的土地开发会着重三个加快，第一是加快规划，第二是加快建设，第三是加快招商，尽快让村民看到土地的增值，看到收入的增加，真真正正享受到发展的成果。

　　丹灶规划建设办有关负责人透露，会重点针对村内五金作坊企业与居民区混合的状况，开辟专区实现村企分离，促进南沙的五金企业步向规模化，改善和净化村民的生活环境。

　　对于未来的发展，南沙村党支部书记杨乃祥心中有一个美好的蓝图，“对于我们未来开发的1000多亩土地，一两年后的收益可以说是比现在多七八倍。”

　　解读“613”

　　2006年初丹灶酝酿新的土地开发模式即“613”模式，该模式在本月举行的镇人代会例会上表决通过，作为丹灶镇今后开发征用土地的规定模式，而且每次都要过半数以上村民实名制投票赞成才能开展。

　　南沙村主动申请成为试点，根据613土地联合开发模式的初步方案，南沙村拟开发1000多亩土地，实行镇、村、组三级共同参与，以土地开发总量计算，镇征用60%，村委会开发10%，村民小组留成30%。

　　镇对土地进行前期开发后，待开发期满，50%的土地将返还给村民小组。这样一来，村民充分享受到开发土地的“3∶1∶6”实惠。

　　首富村的故事

　　南沙村地处金沙岛的最北端，过去只能靠摆渡到达，居民十分贫穷，上世纪70年代末，村民徐才从广州带回了做小五金可致富的信息，村里4个村小组纷纷办起了集体所有制的五金厂。最多的一家厂有过百名工人，主要生产衣服纽扣、箱包配件等小五金产品，在国内销售并出口海外，在改革开放之初非常活跃。1980年纯利润就达到107万元。全村4家厂加起来，年产值占了全镇的近40％。