评论：高考保送制度为何已形同“鸡肋”

　　教育部日前发出《关于做好2007年普通高等学校招收保送生工作的通知》，要求高校招收保送生要严格实施“阳光工程”，强化资格审查和信息公开；加强对拟录取保送生的文化测试和考核；对弄虚作假的学生及违规中学，将加大惩处力度。实行高考保送制度，是选拔综合素质较高的高中毕业生，为其进入高校学习开辟一条“绿色通道”。过去，这项制度确实发挥过积极作用，而如今，这项制度却已形同“鸡肋”。理由有以下几点：

　　其一，近年来很多高校都获得了自主招生权，自主招生的作用也在于克服单一笔试的弊端。在功能定位上，高校自主招生制度完全可以代替高考保送制度。

　　其二，按道理讲，能被保送上大学的毕业生，应该是学习成绩优秀、综合素质较高的佼佼者。可实际上，各中学出于升学率的考虑，往往会将拔尖学生留下来参加高考，冲刺名牌和重点，而将二、三流学生推荐为保送生，结果是“送良不送优”。保送生的质量不高，高考保送制度的意义就大打折扣。

　　其三，高考保送制度的“效益”甚微，而其耗费的“成本”却非常巨大。无论是强化资格审查和推荐监督，还是对保送生进行单独的文化测试，以及对弄虚作假行为进行查处，都不仅要耗费巨大的教育行政成本，而且难以杜绝一些有权有势者钻空子，徇私舞弊，以权谋私，影响了老百姓对高考公平性的信心。这种无形的“公信力成本”损耗，危害显而易见。

　　实际上，人们对高考制度不满意，首先是对高考公平性不满意，其次才是对高考合理性不满意。高考保送制度，让少数考生无须跨越高考门槛便能进入大学，至少在程序上有失公平，因此，改革或取消高考保送制度，也是保证高考公平性的需要。

　　叶玮华(上海 教师)