理性看待增值税对房价的影响

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　　石子砚

　　据报道，从2月1日起，全国各地将对房地产企业土地增值税项目进行全面清算，正式向房地产开发企业征收30%～60%不等的土地增值税。业内人士表示，这一政策将进一步缩小房地产企业盈利空间，但对于房价不会有直接影响。

　　在房价高涨不下、宏观调控政策屡屡被地产商化解的现时背景下，这则消息自然而然地又刺激起了公众那一根已经如此失落和脆弱的神经。向房地产企业征收土地增值税，作为购房者或者普通百姓，其一个最直接、最本能的反应就是：羊毛肯定是出在羊身上，所有的税收最终都是要转嫁到消费者身上的，因此，征收土地增值税是否会成为房价上涨和高烧的一个新的“借口”和支撑点，确实有些令人忧心忡忡，坐卧不宁。

　　这种担心不无道理。因为消费者购买一套房子，其价格里边应该包括土地、建筑安装以及各种税费成本的。包括土地增值税在内，这个“份子”，作为“赢利者”的开发商肯定不是掏自己的腰包。换句话说，其实开发商的任何税费，可能都来自“购房者”这只“羊”身上。这一点是毋庸置疑的。在这一基础上，那么每产生一项新的“税费”，就意味着开发商可能直接将此转嫁到房价中，转嫁到购房者的身上，并“间接”地造成房价上涨。

　　但是，辨证、理性地看，增值税之于房价，也并不仅仅是“羊毛出在羊身上”的关系。应该看到，尽管土地增值税出在“羊”身上，但是与其他税费不同，土地增值税是按照利润(增值)越多收税越多的方式收取的。这也就意味着，如果对高利润处以重税，那么对抑制房价可能就是一件好事。

　　打个比方，比如1000元一平米的房价，若卖到2000元，房地产商就有1000元的利润，也就是增值。假设公共管理部门收其30%的增值税，那么房地产企业的税后利润是700元。但是假设房价上涨到3000元，2000元的利润，收其60%的增值税，房地产企业的税后利润是800元。但是经济学的一个基本常识就是卖的贵就少有人买。所以，当高房价土地收税后所得与低房价土地收税后所得要少或两者相差不大时，房产商作为“理性人”，自然就会不再哄抬房价，而房价由此回归到一个理性的轨道上，也就成为一种可能。

　　因此，对于土地增值税，我们大可不必凭着“羊毛出在羊身上”这一先入为主的第一感觉，进而对其“全盘否定”。实际上，如果该政策实施得当，对于当前的高房价还是有其积极意义的。我们所应担心的，不应该是土地增值税征收本身，而应该是关注公共管理部门如何取得一个真实的“增值”基数。众所周知，房价成本，无论对于公众还是管理部门来说，大多时候是一笔“糊涂账”，众说纷纭，莫衷一是。在土地增值税抑制房价的问题上，其关键之处在于“增值”也就是房地产商利润这一基数真实性的保证上。

　　再就是，土地增值税征收后的去向问题，也非常值得关注。笔者建议，为了给公众吃一个“定心丸”，或者说力求公共政策的完美，既然“羊毛出在羊身上”，那么就再把“羊毛”，也就是征收来的土地增值税用在“羊”身上，也就是购房者或者老百姓身上。对那些买不起房的公众，通过用增值税来进行补贴等方式，从而体现国家对“大庇天下寒士俱欢颜”的国家责任，是最好不过了。毕竟税收来自于民，也应该用于民，而不应该成为部门牟利的一个借口和执法经济的一个噱头。如果能达到这个目的，那么土地增值税这一公共治理手段，可以说几近完美了。