12位政协委员大会发言：老城盖高楼指标暂时“冻结”

　　□金陵晚报记者刘泱周扬天宇

　　【金陵晚报报道】 昨天上午，市政协大会举行第二次大会发言。12位委员获得发言机会，他们关注的话题包括养老、医疗、教育、河西建设、老地名保护等方面，和民众生活贴近，提出的建议也十分中肯。

　　成立社区“养老超市”

　　当前，我市人口老龄化快速发展，60岁以上的老年人已近90万，约占全市总人口的13％，并正以年均4．5％的速度增长，老龄问题应该引起足够关注。

　　目前，全市已建成区、街两级社区服务站631个，服务中心71个，共有老年公寓190所，老年活动室621个。但由于各种原因，我市社区养老工作的现状与社会需求还有较大的差距，还存在着观念认识不到位，政策法规不健全，资金投入分散、重复，缺乏专业工作人员、志愿者队伍不足等问题。

　　民革南京市委员会建议，在现有基础上，市、区两级财政按全市60岁以上实有人数每年划拨专项经费，促进货币化养老。另外，成立社区养老服务超市，为60岁以上的老人建立联系档案台账，对每位老人的健康、家庭等基本情况，特别是对鳏寡孤独、困难家庭、重病高龄等特殊人群的信息进行重点记录。

　　民企融资不畅有好转

　　南京市工商业联合会针对非公经济发展，在全市做了一次调查。结果显示，受访者对于融资渠道，8．8％认为很畅通，46．2％认为畅通，28．9％认为不畅通，16．1％认为没变化。这虽然与两三年前六成至七成的私营企业认为融资不畅相比，情况有所好转，但仍暴露了银行放贷的谨慎，以及面广量大的中小企业融资困难。

　　除此之外，市工商联还建议尽快出台我市自主创新配套政策。现在，有些企业反映“知识产权保护不到位，创新的成果谁都可以分‘一杯羹’，以至于‘谁创新谁倒霉’，谁还有积极性？”等问题，建议制定出台我市自主创新配套政策，从资金、人才、工商注册、知识产权保护等各个方面予以全方位的政策支持，从而破除民营企业自主创新的障碍。

　　冻结老城高楼建设指标

　　民盟南京市委员会提出，河西新区不等于建邺、鼓楼、下关三个区在河西地块上简单的相加。当前河西发展面临着一个关口，就是对房地产的依赖度太大。据统计，在河西购房者中30％至40％的人具有半投资心态，造成空置，加上各种生活、学习、交通、购物等配套设施的不完善，致使河西新城人气不旺，形不成有效的市场环境。

　　另外，河西在商务、居住、生活、文化、体育等设施同步配套及规划上的滞后使得老城存在的问题在新城得到复制。如公共厕所、垃圾中转站、公交车站点的预留等等。委员们建议，减缓老城建设的速度和投入，集中精力打造新河西。老城改造的规划要把重点放在生态环境的治理上，住宅、商务、写字楼、商贸楼应冻结若干年，要坚决不上，而不是原则上不建。河西新城的下一步发展与建设一定要遵循集约化原则，做成精品，把河西打造成长江中下游另一个“东方明珠”。

　　少些追捧“高考状元”

　　市政协教育界的委员建议，在教育部门加大自身宣传力度的同时，舆论引导应该进一步发挥积极作用，努力改变对名校、“状元”追捧多，对普通学校关注少的现状，为基础教育均衡发展营造外部环境。