在政协天津市河东区第十三届委员会第一次全体会议上的讲话

　　各位委员，同志们：

　　政协天津市河东区第十三届委员会第一次全体会议今天就要闭幕了。这次政协会议，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真总结了区政协四年来的主要工作和经验，对新的一届区政协工作提出了非常宝贵的建议，选举产生了区政协新一届领导班子和领导机构。会议期间，各位委员肩负全区各族各界人士的重托，紧紧围绕深入贯彻中共十六届六中全会和中共天津市委八届十一次全会精神，全面落实我区第九次党代会和中共河东区委九届二次全会的各项部署，抓住和用好新的上升期，推动全区经济社会又好又快发展的一系列重大问题，深入学习讨论，积极建言献策，表现了饱满的政治热情和高度负责的精神，体现了参政议政的能力和水平。这次会议开得很成功，自始至终充满了民主、团结、务实、和谐的氛围。在此，我代表中共河东区委，向新当选的十三届区政协主席、副主席、秘书长和常务委员表示热烈的祝贺！向与会的全体政协委员致以诚挚的问候和敬意！

　　过去的四年，是河东区发展进程中综合实力提升快、城区面貌变化大、人民群众受益多的四年。四年来，在中共天津市委的领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，全面落实中央和市委的各项决策部署，以较劲爬坡的精神谋发展、促发展，扎实推进“三个基地”建设和“三步走”目标，各方面都发生了深刻的变化，取得了新的成就，圆满完成了“十五”计划确定的目标任务，实现了“十一五”规划的良好开局。这些成绩的取得，是全区人民顽强拼搏、团结奋斗、共同努力的结果，也凝聚了广大政协委员和各族各界人士的心血和智慧，是与区政协卓有成效的工作密不可分的。

　　四年来，十二届区政协在中共河东区委的领导和市政协的指导下，牢固树立和落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六大以来一系列重大方针政策，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，围绕中心、服务大局，为加快“三个基地”建设，实现“三步走”目标，推进全区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，做出了重要的贡献，开创了政协工作的新局面。广大政协委员认真履行职责，充分发挥自身优势，注重团结各方面人士，在本职岗位和政协组织中努力工作，为促进全区改革发展稳定做出了积极的贡献。区委对十二届区政协和各位委员的工作是满意的，对几年来区政协所取得的成绩是充分肯定的。社会各界对区政协也是信赖和拥护的。借此机会，我代表中共河东区委，向十二届区政协的领导和全体政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢！

　　各位委员、同志们，中共中央召开的十六届六中全会和中央经济工作会议，对构建社会主义和谐社会和做好今年的经济工作作出了重大决定和部署。中共天津市委在一个多月的时间内先后召开了八届十次、十一次两次全会，对建设和谐天津和用好新的上升期，推动经济社会又好又快发展等一系列事关全局的问题作出了重大部署。我区第九次党代表大会，确定了科学发展、强区富民、建设和谐河东的战略目标，提出了到2011年地区生产总值突破300亿元，区级财政收入突破20亿元，确保两项主要经济指标比2006年翻一番以上的奋斗目标。元旦前刚刚结束的中共河东区委九届二次全会，以科学发展观为统领，认真学习贯彻中央和市委的各项决策，对建设和谐河东作出了全面部署；确定了我区2007年地区生产总值增长15%以上，区级财政收入增长18%、按增长20%组织落实，城区登记失业率控制在3.7%以内的经济社会发展主要目标；明确提出了全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的任务和要求。

　　认真贯彻落实中央和市委的各项部署，紧紧抓住和用好新的上升期，实现区第九次党代会和中共河东区委九届二次全会确定的奋斗目标，推进经济社会又好又快发展，是全区人民的共同任务，也是区政协和全体政协委员义不容辞的责任。新一届区政协，要按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和中共天津市委的具体部署和要求，坚持中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕全区的工作大局，切实加强自身建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的能力和水平，充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用，为科学发展、强区富民、建设和谐河东积极献计出力，努力做到有新的作为，做出更大的贡献。

　　下面我就新一届区政协更好地履行职能，发挥积极作用，努力做到有新的作为，提出三点希望。

　　一、要深刻认识和用好新的上升期，在促进科学发展、强区富民上有新的作为

　　中共天津市委八届九次全会作出了天津的发展已经站在了一个新的起点上，进入了一个新的上升期的科学判断。中共中央政治局委员、市委书记张立昌在市委八届十一次全会上，就如何认识和怎样用好新的上升期，作了深刻、透彻、科学地分析，指出了新的上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求，并进一步作出了新的上升期是一个收获的时期，是一个大有作为的时期，是一个十分紧要的时期的基本判断。这对我们统一思想、凝心聚力奠定了思想基础。大家要充分认识到，经过多年的拼搏奋斗，特别是经过危改、海河开发、重点工程的建设等，使河东区域经济得到了较快发展，综合实力有了明显增强，连续几年保持在20%以上的增幅，城区面貌发生了重大变化，全区呈现出奋发向上的良好发展势头。我们同全市一样，也进入了一个新的上升期。新的上升期来之不易，我们一定要百倍珍惜，切实用好和努力延长新的上升期。要充分认识到，随着滨海新区的开发开放、海河综合开发改造、城市重点工程建设等，为我区的发展带来了新的重大机遇。可以说，新的上升期是发展的机遇期，我们一定要审时度势，乘势而上。要充分认识到，新的上升期，我们既面临着良好的发展机遇，也面临着挑战与竞争的考验。一方面，市委按照高起点、高标准确定了全市2007年经济社会发展的各项指标，对我们来说是一个很现实的挑战。另一方面，全市各区县领导班子换届后，都结合各自的优势创新了发展思路，制定了更高的目标。新一轮激烈竞争、竞相发展的态势已经形成，给我们带来了更大的压力和考验。可以说，新的上升期是挑战与竞争的时期，我们一定要登高望远，多谋善断，乘势发展，开拓前进。

　　发展必须是科学发展。做到科学发展，必须牢固树立又好又快发展和以人为本的思想。我区第九次党代会确定的科学发展、强区富民的战略思想，完全符合科学发展观的要求，符合又好又快发展和以人为本的思想，符合全区人民的共同意愿。新一届区政协，要抓住和用好新的上升期，把促进发展作为履行职能的第一要务，把科学发展、强区富民体现到政协的各项工作中，把工作注意力放在促进税源建设、增强全区综合实力上，把工作的效果放在全区工作大局中来检验。要充分发挥政协组织人才荟萃、联系广泛、智力密集的优势，着重围绕经济建设这个中心，切实增强围绕税源抓经济、促发展、搞服务的意识，重点选择经济社会发展中一些具有全局性、前瞻性和现实性的课题，深入调查研究，开展咨询论证，积极建言献策，努力为实现科学发展、强区富民的目标积极贡献力量。（下转第31版）

　　（上接第29版）

　　二、要充分发挥自身优势，在促进和谐河东建设中有新的作为

　　中共中央强调，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。立昌书记强调指出，我们要从实事抓起，从群众生活中的迫切问题抓起，从关系改革发展稳定大局的突出问题抓起，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面推进和谐天津建设。这就告诉我们，构建和谐社会，必须是在中国共产党的领导下全体人民共同建设、共同享有，这是全社会的共同责任。同时也告诉我们，构建和谐社会，必须从切实解决关系民生的问题入手。

　　促进社会和谐，建设和谐河东，是我们的重要目标。团结和民主是人民政协工作的两大主题，也是构建和谐社会的重要前提。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有联系广泛、相互包容、发扬民主、增进团结等特点和优势，在促进社会和谐，建设和谐河东中起着十分重要的作用。新一届区政协，要把发扬民主与加强团结统一起来，充分发挥团结各界、凝聚人心的作用，最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士的团结和谐。要坚持以人为本，把实现和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，充分发挥党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，切实加强同各方面群众的联系，多做协调解决关系民生的工作，不断增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。全体政协委员要深入社会、深入基层，广泛联系各族各界人士，细心体察民情，及时反映社情民意，积极做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，努力创造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为建设和谐河东做出积极的贡献。

　　三、要坚持更高标准、追求更高水平，在加强人民政协自身建设上有新的作为

　　中共天津市委八届十一次全会，明确提出了“坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展”的总要求，这也是中共河东区委对全区工作的总要求。新一届区政协和全体政协委员也要认真贯彻这个总要求，坚持在继承中创新，在创新中发展，不断开创人民政协工作的新局面。要做到这一点，就要用“坚持更高标准、追求更高水平”的总要求衡量和指导政协工作，主动适应新形势、新任务的要求，依据宪法和政协章程的规定，全面加强自身建设，努力做到有新的作为。一是要切实加强学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等最新理论成果，认真学习党的路线方针政策和市、区委的各项决策部署，不断提高思想理论水平和政策水平，始终保持坚定正确的政治方向。二是要认真贯彻政协章程。坚持按章程开展工作，不断研究探索开展人民政协工作的新形式、新方法，进一步推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，切实提高政协工作的质量和水平。三是要加强新一届政协常委会和政协机关建设。努力建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体和学习型、服务型、创新型、和谐型的政协机关。四是要重视发挥政协委员的主体作用。政协委员是人民政协履行职能的主体。要加强政协委员的理论学习和业务培训，增强政治意识、责任意识和法律意识，尊重和依法保护政协委员的民主权利，进一步提高履行职能的能力和水平。全体政协委员都要认清责任和使命，在各自的岗位上更好地发挥作用，为维护全区改革发展稳定的大局多做贡献。

　　坚持党的领导，是统一战线的核心问题，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证，是人民政协开展工作必须遵循的一项根本原则。各级党组织要深刻认识人民政协工作的重要性，进一步加强和改善对人民政协工作的领导，积极支持新一届区政协和全体政协委员履行职能。要认真对待来自政协组织和政协委员的意见和建议，自觉接受人民政协的监督。党员领导干部要密切同人民政协的工作联系，加强同政协委员、党外人士的合作共事，真心实意地同党外人士交朋友，更充分、更广泛地扩大共识、凝聚力量，努力形成推动河东经济社会又好又快发展的强大合力。

　　各位委员、同志们，新时期的人民政协工作使命崇高、责任重大，也是大有可为的。让我们在中共天津市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，求真务实，团结奋斗，不断开创科学发展、强区富民、建设和谐河东的新局面，以优异的成绩迎接中共十七大和市第九次党代会的胜利召开！