把黄南建设成山清水秀民富州强的草原明珠

　　———访中共黄南藏族自治州州委书记李选生

　　青海新闻网讯

　　2006年12月19日，记者就如何学习贯彻省委十届九次全体会议精神，努力做好2007年工作，采访了中共黄南藏族自治州州委书记李选生。

　　记者：黄南州从地理位置上来说南部两县属于三江源自然保护区生态保护与建设规则的重点区域之一，北部两县又是沿河(黄河、隆务河)水土保持的主要项目区之一，搞好生态的全面发展显得尤为重要，那么，黄南州在构建和谐社会、生态环境保护与建设方面做了哪些工作？

　　李选生：黄南州在生态建设与保护方面按照“全面实施、分步规划、点上治理、面上保护”的原则进行了科学规划分步实施，在三江源自然保护区生态保护与建设规划中，主要从两方面加强河南、泽库两县和其他重点地区生态环境的保护与治理。一是通过退牧还草、退耕还林和草地、林地、湿地、野生动物集散地保护等工程建设，使生态环境得到恢复。二是加强黄河谷地和同仁、尖扎丘陵区的水土流失治理，增加水源涵养功能。实施退耕还林草、天然林保护和“三北”防护林等六大工程以及草地生态保护、草原鼠害防治、退化草地治理、旱作节水农业示范等农业生产和环境保护重点建设项目，力争“十一五”末实现草原无地面鼠害州的目标。实行最严格的耕地保护制度，严把建设用地审批关，在黄河、隆务河谷地带积极争取土地开发整理项目。到“十一五”末，全州耕地面积保持在1.6万公顷以上，基本农田保护率达到80%以上，完成夏日德———江格尔金铜资源和西倾山地区岩金资源环境远景评价，加强矿产资源的永续保护和利用。

　　记者：2007年，黄南将采取哪些措施积极推进社会主义新农村新牧区建设？

　　李选生：我们将紧紧围绕构建和谐社会这条主线，以建设社会主义新农村新牧区为重点，以提高人民生活水平和民族综合素质为根本出发点，全面实施“围绕一个中心、依托两个区域、培育五大产业、实现两个突破、抓好三件大事”的总体发展思路，来进一步实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，突出特色、优化结构、提升综合实力，走出一条具有黄南特色的发展路子，最终使黄南成为山清、水秀、民富、州强的青南草原新明珠。

　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，把长远目标与近期工作有机地结合起来，通过培植“三个一批”突出“三个重点”，实施“三个带动”，稳步推进社会主义新农村新牧区建设。我们采取一系列支农、惠农措施，加大政府对“三农”工作的支持力度，在保障农民土地承包经营各种权利的前提下，实行最严格的耕地保护制度，坚持以市场为导向，加大农牧业结构调整力度。农区进一步提高经济作物，特别是优良品种的种植规模，积极发展农区畜牧业；牧区以发展有机畜牧业为重点，不断优化畜群畜种的结构，积极推进农畜产品产业化发展，重点扶持同仁万亩黄果、尖扎万亩核桃、河南欧拉羊繁育、泽库牦牛奶生产四大特色基地建设，培育一批以肉食、果品、奶制品等为主的“龙头”企业和农村合作经济组织、纪经人队伍，抓好农畜产品交易市场的建设和管理，逐步形成市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的产业化经济格局。继续强化农牧业基础设施建设，不断改善农牧业生产条件，尤其是牧区狠抓“四通”、“四有”、“四配套”为主的草原基本建设，逐步推行以草定畜，促进畜牧业增长方式的根本转变；大力开展村庄治理，改善村貌。以培育新型农牧民和增收致富奔小康为目标，切实加大农牧民培训力度。要落实和鼓励机关企事业单位的工作人员带薪留职领办、创办二、三产业，积极促进劳务输出，加快实现农牧民增收渠道的多元化和持续增长。同时，继续加大扶贫力度，完善扶贫机制，加快改善贫困农牧民生产生活条件，要以抓好整村推进，异地扶贫开发项目为重点，逐步建立起农村牧区最低生活保障制度。

　　加快小城镇建设是推进社会主义新农村新牧区建设的重要支撑。按照统筹城乡经济社会发展要求，积极稳妥地推进城镇化建设，要以四县县城及康杨、坎布拉、保安镇等为重点，从整治“脏、乱、差”入手，突出城镇特色，加强基础设施建设，塑造重点城镇新形象。完善各项优惠政策，鼓励和引导农牧民进城落户，从事非农产业。贯彻实施乡镇综合改革、推进城镇社区建设，建立健全与城镇化发展相适应的财税、征地、行政管理、户籍管理和社会保障等制度，为进城农牧民提供平等的公共服务，力争为全州新农村新牧区建设积累经验，树立样板。

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　　启加 1940年生，黄南藏族自治州热贡艺术馆馆员。擅长唐卡绘画，8岁开始学画，有40多幅精美唐卡作品被美国等国艺术馆收藏。

　　更登达吉1964年生，黄南藏族自治州同仁县隆务镇吾屯上庄村人，僧人，擅长唐卡绘画，6岁开始学艺，作品多次在国内外参展获奖。

　　西合道 1946年生，同仁县隆务镇吾屯下庄村人，15岁开始学画，擅长唐卡绘画，作品多次在国内外参展获奖。

　　斗尕 同仁县隆务镇吾屯上庄村人，12岁学画，作品在甘肃、四川及省内多个大寺院收藏。(作者：彭措)