建筑领域欠薪保障金制度

　　近年来，随着建设开发面积的不断扩大，广州市内建设领域劳资纠纷愈演愈烈，甚至还发生了农民工群体涉嫌暴力追讨工资事件、因劳资纠纷上访市政府的事件以及以跳楼威胁追讨工资事件。

　　在上届人大会议期间，有代表建议政府应该在建筑行业建立工资支付保障金制度。该建议的发起者、市人大代表、广州市总工会副主席郑奕耀指出，解决在建筑企业中存在的拖欠工资问题，不能光靠执法部门，更重要的是建立完善的工资支付保障长效机制，以保障建筑领域农民工的合法利益。

　　试点纠纷处理十分快捷

　　而作为本条建议的重要佐证，广州市开发区、萝岗区率先进行了试点。该区专门出台了《关于贯彻实施国家劳动部、建设部〈建设领域农民工工资支付管理暂行办法〉的若干意见》，其中规定：在建设项目开工前，建筑施工单位应按工程总造价的3％，最高金额不超过100万元缴付工资支付保障金，存入区劳动保障部门指定的银行专户，在该建筑施工单位发生拖欠农民工工资时，经区劳动保障部门调查认定后，从保障金中直接支付农民工工资。

　　“实行了这一举措后，萝岗区内的建筑施工工地发生拖欠员工工资的情况已大大减少了。偶尔零星发生了欠薪行为，在劳动保障部门可动用保障金予以支付欠薪的规定震慑下，相关施工单位处理起纠纷来十分的快捷，很快就予以了补发。截至目前，开发区、萝岗区劳动保障部门仍没有动用过该笔保障金”，萝岗区劳动保障局副局长李雄慧向记者透露道。

　　相关规章进入立法程序

　　“应该说，广州市在维护工人合法权益方面已取得了许多卓有成效的成绩，去年群体性欠薪突发案件人数下降52%就是一个很好的例证”，郑奕耀副主席在谈及劳动保障部门对其建议的回复后向记者透露道。在接到建议后，广州市劳动保障部门很快就会同工会等领域的负责人进行专门的座谈，并很快就草拟了一些方案。可就在广州市准备雷厉风行地在建筑领域内推行这一办法时，该立项与省的立项重叠，导致了这些方案最终没能实施。

　　“不过省里的建筑领域保障金制度也将很快实施了，听说已经进入到了省政府的审核阶段，在省里有了明文规定后，广州市再相应的作出调整实施也会是很快的事情。而届时，这个痼疾肯定会得到缓解。”郑奕耀代表告诉记者，对于有关部门对于该项建议的答复，他是满意的。