听取人大常委会工作报告和人民法院人民检察院工作报告

　　本报讯（通讯员 吕树强 马子华）1月17日上午，天津市南开区第十五届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。

　　大会执行主席许景胜、王连元、井春燕、王凤梧、刘占瑞、芦秀芬、杜鸿云、李秀芳、张连香、索安武在主席台前排就座。区领导刘长顺、石金明、林洪国、穆万敏在主席台就座。

　　大会执行主席王连元主持会议。

　　马淑敏代表区第十四届人大常委会向大会作《南开区人大常委会工作报告》。

　　马淑敏说，区第十四届人大常委会任期的四年，是南开区经济社会快速健康协调发展，各项事业取得辉煌成就的四年，是民主法制建设取得长足进步的四年，也是区人大常委会与时俱进、开拓创新、求真务实，各项工作取得重大进展的四年。四年来，区人大常委会在中共南开区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来的一系列重要会议精神，全面落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，在依法履行人大常委会职权中，坚持高标准，追求高水平，积极推进南开区民主法制建设和依法治区进程，为促进全区经济社会全面协调可持续发展，构建和谐南开作出了积极贡献。

　　马淑敏从四个方面对区第十四届人大常委会四年来的工作进行了全面总结：一、围绕中心，突出重点，监督实效进一步增强。一是促进区域经济快速健康发展；二是加强民主法制建设；三是关注解决广大人民群众切身利益问题。二、坚持依法行权，重大事项决定和人事任免工作进一步规范。三、健全工作机制，代表工作进一步深化。一是不断拓宽代表知情知政渠道；二是改进规范代表议案建议督办工作；三是丰富闭会期间活动；四是认真搞好新一届区人大代表换届选举工作。四、强化自身建设，人大工作水平进一步提高。一是加强学习和理论研究；二是加强制度建设；三是转变工作作风；四是狠抓机关干部队伍建设；五是加强人大宣传工作。马淑敏说，回顾四年来的工作，我们对坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会的职能作用，进一步做好人大工作有了更加深刻的认识和体会： 第一，必须依靠党的领导，始终坚持人大工作的正确方向；第二，必须坚持民主集中制，集体行使职权；第三、必须把监督与支持有机结合起来；第四，必须坚持与时俱进，开拓创新。

　　马淑敏说，各位代表，市委八届九次全会强调，天津的发展已经站在了一个新的起点上，进入了一个新的上升期。建议新一届人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会等重要战略思想，准确认识上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求，认真贯彻区第九次党代会精神，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高依法履行职责的能力，充分发挥代表作用，为全区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展作出新的努力。要全面落实科学发展观，认真履行人大职能；认真学习贯彻《监督法》，规范监督工作；改进和创新工作方式，充分发挥代表作用；进一步加强常委会及机关自身建设，不断提高履职能力。

　　马淑敏最后说，各位代表，回顾过去，成绩显著；展望未来，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在中共南开区委的领导下，继往开来，与时俱进，开拓创新，为全面实现区第九次党代会提出的各项奋斗目标，建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开作出新的更大的贡献！

　　南开区人民法院院长徐同合作《南开区人民法院工作报告》。徐同合说，2003年以来，南开区人民法院在中共南开区委的领导下，在区人大及其常委会和上级人民法院的监督指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大以来的一系列重要会议和中共中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》精神，坚持以科学发展观统领法院工作，围绕“公正与效率”工作主题，深入贯彻“公正司法，一心为民”工作方针，认真落实区十四届人大一次会议以来提出的各项要求，加强审判工作，狠抓队伍建设，深化法院改革，为促进经济和社会发展，建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新南开提供了有力的司法保障。一、充分发挥审判职能作用，维护改革发展稳定大局；二、大力加强法官队伍建设，不断提高政治业务素质；三、积极稳妥地推进法院改革，创新审判和管理工作机制。

　　关于今后五年工作设想，徐同合说，我们要继续深入开展社会主义法治教育和“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，努力提高活动的针对性、实效性，使人民群众真正感受到教育活动的实际效果；要继续坚持“严打”方针不动摇，依法严惩严重刑事犯罪；要继续大力加强司法能力建设，立足于通过学习和实践，增强每位法官的司法能力；认真贯彻落实《人民法院二五改革纲要》，以保障在全社会实现公平正义为目标，以解决制约司法公正和人民群众反映强烈的问题为重点，努力推进法院各项改革。

　　南开区人民检察院检察长高振江作《南开区人民检察院工作报告》。高振江说，区第十四届人民代表大会第一次会议以来，南开区人民检察院在中共南开区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强化法律监督、维护公平正义”为工作主题，深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕区域经济发展大局，不断加大工作力度，严厉打击严重刑事犯罪，严肃查办国家工作人员职务犯罪，认真履行诉讼监督职责，大力加强干部队伍的思想政治建设和业务能力建设，各项检察工作取得了明显成效。一、公正执法，依法办案，各项业务工作取得较大进展；二、更新理念，加强管理，推动检察工作全面上水平；三、以人为本，强化教育，干部队伍的整体素质有了明显提高。

　　关于今后五年工作，高振江说，在新的一年里，我们将以时代的要求审视自己，以改革的精神完善自己，站在新的起点上，努力做好四方面工作：第一、把握“一条主线”，促进检察工作自身发展；第二、围绕“两个重点”，提高队伍整体素质；第三、狠抓“三化”建设，推动检察工作再上新水平；第四、做到“四个”始终坚持，全面履行法律监督职责。

　　会议通过了《选举办法》。

　　在主席台就座的领导同志还有：王宝安、王宇、方本荣、丁登山、朱伟山、林洁、王英桂、马淑敏、冯恒达、成大功、李占起、段金英、谷云彪、徐同合、高振江、杨佩英、左军。

　　中共南开区委、南开区人大常委会、南开区政府所属部门及有关部门负责人，驻区有关单位负责人列席了会议。