评论：谁养活了617效能投诉中心

　　1月21日《人民日报》报道：河北省自2005年3月起，以“提质、提速，为人民、促发展”为宗旨，从严治理机关“衙门作风”，推进机关效能建设。近两年来，全省建立效能投诉中心617个，受理投诉14696件，对1444人给予了离岗、免职、辞退等处分。

　　河北省改变机关衙门作风，说什么都是一件值得宣扬，受百姓推崇的好事，然而笔者仍然有几个疑问不能释怀。

　　第一个疑问，河北省改变机关作风，铲除机关扯皮、人浮于事的现象，采用的是建立效能投诉中心的办法，这一建就是617个，然而人们首先要问，这个庞大的效能投诉中心组织，浪费了多少资源、人力，又开辟了多少间办公室？设立了多少新的职位、岗位？这些效能投诉中心运转起来，花的是谁的钱？明摆着的事实是，改变人浮于事的效能投诉问题，又增加了政府财政新的负担，同时又增加了纳税人的负担，这种拆了东墙补西墙，丢了西瓜捡芝麻的折本买卖，看来只能在中国出现，其他的国度大约不会建立这么多的投诉中心来维持政府内部的懒汉监督的。试问，原来净化政府机构内部懒汉行为、衙门作风的人事部门、纪检部门都干什么去了？既然有纪检、监督部门，为什么要设立如此庞大的效能投诉中心来做这项工作？

　　第二个疑问，河北全省建立效能投诉中心617个，受理投诉14696件，对1444人给予了离岗、免职、辞退等处分。如果没有效能投诉中心，这些衙门懒汉行为、衙门懒汉，是不是就没有人来发现，来处理？表面上看这是政绩，其实不正说明机关内部自净功能特别软弱，已经到了不能雄起的地步了吗？只指望效能投诉中心来维持秩序，而机关内部领导层、基层就可以放手不管，这种疲于应付的局面，怎么可能真正改变这种衙门作风、懒汉行为？

　　第三个疑问：河北省机关效能建设办公室对35个厅局的工作作风进行暗访，并录像，然后组织70个厅局负责人观看。上班期间闲聊天、玩游戏、打扑克，接待群众的时候吃水果、说话态度恶劣、推诿扯皮……这些触目惊心的“衙门作风”，让不少相关厅局领导如坐针毡。

　　好一个“如坐针毡”，这些官僚们平时干什么去了？不必动员全省的老百姓都来暗访，也不必动员政府的力量来建立效能投诉中心，先从这些官僚的作风整治开始，才算是找到了病根，一个单位的领导不能发现本单位的扯皮衙门老爷作风，他自己就是一个顶尖的大老爷，这个道理还用得着验证吗？只让这些官老爷中的大官老爷们如坐针毡就算是一种了结，这种政府懒汉可能有所收敛？如果对政府内部的懒汉行为做更严肃的处理，见一个懒汉开除一个懒汉，或者发现一个懒汉其领导跟着受更重的处分，还可能出现这种游戏人生的政府公务员吗？

　　第四个疑问，河北还让各市市长和厅局长到电视台接受专访，秦皇岛市推出“面对面”大型访谈互动直播节目171期，累计接听群众热线电话（短信）2500多个（条），现场答复1730个（条）。这又算是一种什么形式的效能监督？是官僚版的“忽悠”，还是没有机会与人民群众接触？用得着来电视台搞监督吗？人民群众与官僚们隔着屏幕聊家常、谈政府效能的改善，这是新时期的垂帘听政吧？

　　第二个疑问，河北全省建立效能投诉中心617个，受理投诉14696件，对1444人给予了离岗、免职、辞退等处分。如果没有效能投诉中心，这些衙门懒汉行为、衙门懒汉，是不是就没有人来发现，来处理？表面上看这是政绩，其实不正说明机关内部自净功能特别软弱，已经到了不能雄起的地步了吗？只指望效能投诉中心来维持秩序，而机关内部领导层、基层就可以放手不管，这种疲于应付的局面，怎么可能真正改变这种衙门作风、懒汉行为？

　　第三个疑问：河北省机关效能建设办公室对35个厅局的工作作风进行暗访，并录像，然后组织70个厅局负责人观看。上班期间闲聊天、玩游戏、打扑克，接待群众的时候吃水果、说话态度恶劣、推诿扯皮……这些触目惊心的“衙门作风”，让不少相关厅局领导如坐针毡。

　　好一个“如坐针毡”，这些官僚们平时干什么去了？不必动员全省的老百姓都来暗访，也不必动员政府的力量来建立效能投诉中心，先从这些官僚的作风整治开始，才算是找到了病根，一个单位的领导不能发现本单位的扯皮衙门老爷作风，他自己就是一个顶尖的大老爷，这个道理还用得着验证吗？只让这些官老爷中的大官老爷们如坐针毡就算是一种了结，这种政府懒汉可能有所收敛？如果对政府内部的懒汉行为做更严肃的处理，见一个懒汉开除一个懒汉，或者发现一个懒汉其领导跟着受更重的处分，还可能出现这种游戏人生的政府公务员吗？

　　第四个疑问，河北还让各市市长和厅局长到电视台接受专访，秦皇岛市推出“面对面”大型访谈互动直播节目171期，累计接听群众热线电话（短信）2500多个（条），现场答复1730个（条）。这又算是一种什么形式的效能监督？是官僚版的“忽悠”，还是没有机会与人民群众接触？用得着来电视台搞监督吗？人民群众与官僚们隔着屏幕聊家常、谈政府效能的改善，这是新时期的垂帘听政吧？（编辑：张音）