评论：斩断农民疯狂毁田背后的“食物链”

　　“这些庄稼，怎么老是长不起来呢？”1月8日上午，四川省成都市金堂县赵镇居民廖老三站在自家农田中央，面对枯萎的蔬菜，不停地唉声叹气。赵镇的农田，表层是泥土，下面是沙子。廖老三去年悄悄在自家农田采挖了大量的沙子，卖到城里一次就赚了数万元。他找了一些土，回填到农田里，但由于土壤结构已被破坏，庄稼长不好了。在赵镇，像廖老三这样挖沙的人为数不少。（1月16日人民网）

　　民以食为天，食以地为本。那么，作为农民生存的命根子，田地无疑是农民的“命脉”，失去土地也就意味着失去了赖以生存的根基。而对赵镇的部分农民来说，他们宁愿舍本而求末，以致于肥沃的田地变成了一口口“池塘”或洼地。深思之余，又感释然，对利益的趋求往往会让人失去理智。

　　农民对既得利益的狂热追逐是疯狂毁田的必然结果。一亩农田采沙可卖10万元，这确实比“脸朝黄土背朝天”种庄稼来钱多、见效快、劳神少。倘若家里承包了八亩十亩土地，就意味着自己一夜间成了“百万富翁”。躺在“金山”上岂能不动心？高收益、低成本的运作，农民自然置法律于不顾、置长远于不顾，或与有关部门打“游击战”、玩起了“捉迷藏”的游戏；或整体承包出来“坐享其成”，成千亩的良田就如此被翻了个边、掏了个空。

　　倘若说农民对利益的追逐，缘于法制意识淡薄及小农意识作崇，还多少含有值得同情成份的话。那么，当地政府的执法乏力，或者说是麻木不仁，甚至是以罚代法与农民疯狂毁田结成“食物链”就当指责了。农民挖沙毁田这是有目共睹的事实，然当地政府采取的制止措施就是“驱赶”和罚款。明眼人一看便知，这种罚款执法的实质就是纵恿违法，就是在“默许”农民的疯狂行为。

　　法律明确规定，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土的，由当地政府或执法部门责令限期改正或者治理，并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。成百上千的良田被肆无忌惮的毁坏，这显然已涉嫌犯罪。而政府部门的漠然视之，不外乎就是眼热“罚款经济”。当利益上的相互依赖与共存形成事实时，法律也就失去了其应有的惩戒力和威慑力。

　　有专家一针见血地指出，如果行政处罚的结果远大于违法行为所取得的利益，那么采沙者再从事违法行为就无利可图，自然会选择放弃。而要做到这一点，最重要就是彻底斩断行政处罚所派生出“食物链条”，提高执法质量。