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即使不满意,我也觉得不怪公交公司http://www.sina.com.cn
2007年01月24日09:57 信息时报
笔者是“资深”的夜猫子了,提起广州夜公交,有一肚子的话要说。笔者几乎天天晚上都坐夜班车,时报记者在调查中发现的问题,我几乎都有幸碰到过了,一个月下来路费不菲之外,还在忍受班次少,等车难,有时一等就是一两个钟头,如果是大寒天,哪等车的滋味可就够受的了;因为单位远,家在郊区,中途还要转车;有一次,等车时还险些被飞车党抢包,等等。所以,夜公交的问题,我算是最有发言权的市民之一了。 所以,当听说广州公交票价是北京的五倍贵时,有网友用无奈又颇具讽刺的语气编了个情节:“2036年,一老人垂危之际颤抖着嘴唇说:‘…等…广州把…公交票价…降下来…了…,一定…要告诉我,我…在下面…也安心…’孩子说:‘放心吧爷爷,我一定努力地活到那天。’”这话都上升到陆游诗“王师北定中原日,家祭毋忘告乃翁”的意趣了。广州这个不设防的城市,这座不夜城,虽然越夜越精彩,但恕笔者直言,广州夜公交,想说爱你不容易。 政府在几年前规划开通了夜班公交线路,这无疑是顺应民心的好事,但随之而来的问题却不断浮出水面。特别是在禁摩的政策背景下,在“夜间出行的市民对公交车需求旺盛”的民意背景下,夜公交问题更日益突出。在广州禁摩令下达之前,其实就有不少声音表示,政策的实施和执行,必然会有些仓促。但既然一锤定音了,那么城市管理者则更需要面对现实,完善没来得及考虑的细节。也就是说,市民群体对变革的反应,作为真实的社会信息,都应该得到城市管理者的密切关注,也需要公共政策明确作出回应。 但夜公交,对于公交公司来说又是一个“烫手山芋”——夜公交乘客不多,公司根本收不回成本;如果满足部分市民的需求,增加班次会直接给公司带来成本压力。当然,说到亏损,据笔者了解,市财政补贴,目前是不够弥补公交企业的政策性亏损。否则公交公司在企业化、市场化运作下,如果夜公交有钱赚,他们肯定不会“托手踭”。所以,从这个角度看,夜公交先前的提价和减少班次的意图,也就很容易理解过来了。政策性亏损既内部消化不了,又不让再涨票价,公交公司那就只剩一个办法:不开“冷线”,减少车次,让本该两辆车搭载的乘客多等时间挤到一辆车里去。 显然,一边是市民的强烈反应,一边是公交公司的叫苦不迭,在这场利益博弈的过程中,政府目前最应该做的是,对于夜公交政策,必须通盘考虑,既要重视民意,落实“公交优先”的政策,也要兼顾公交公司的合理利益诉求。特别是在禁摩之后,政府应尽快完善公交综合规划,优化公交线网;作为社会公共事业的公交,政府要适当加大夜公交的专项补贴,由夜公交积极跟进补位,缓解“摩的”缺失之后的乘车紧张。一言蔽之,公交改革不仅是一项惠及所有市民的福利政策,而且是着眼于缓解本地禁摩之后,城市道路资源紧张局面的具体途径。要实现“公交优先”,解决夜公交的诸多问题,最终还要靠政策到位。与此同时,公交企业也应更多地承担起公益责任,不断提高效能,让百姓夜行更便捷;而市民在期盼政府给予更多温暖之时,也要适度忍受夜公交难以避免的不便,毕竟政策性补贴不可能一步到位。 |