高考报名费不能如此“糊涂”

　　新华社记者 张晓晶

　　近期，全国许多省份进入高考报名阶段。山东省物价、财政、教育部门日前决定，今年高考报名费由去年的每人90元上涨到140元。近两年，不少地方调高了高考报名费，但收费标准是什么，实际支出是多少，至今仍是一笔“糊涂账”。

　　山东此次调高高考报名费的理由是，今年高考首次实行“3＋X＋1”改革，考试科目增加，所有科目全部自主命题，增加了考试成本。但同样是高考，目前全国各地收取的高考报名费标准不一，而且差距很大。据了解，上海的高考报名费每人25元，江苏140元，福建105元，陕西95元，还有些地方高达200余元。人们不禁要问：除去地区差异之外，到底是什么导致了高考报名费的这种差距？考试成本的核算标准是什么？

　　高考报名费实际支出情况如何？近几年不断有群众提出这种质疑，但至今还没有考试主管部门拿出一份清晰的考试成本清单，只是笼统地解释说，这种收费主要用于高考命题、试卷印制、考试组织、试卷评阅、招生录取及组织管理等各环节。

　　不透明自然会产生疑问。

　　山东今年考生达80万人，这笔报名费总额高达1亿多元，从全国来说，这笔收费恐怕会达数亿甚至数十亿之巨。如此巨额的收费，公众难道不该知道具体去向吗？这笔钱是否有节余？节余资金是成了部门福利还是进了部门小金库？有关部门应该对公众有个合理的说法。

　　从已经曝光的事实来看，确有一些考试主管部门热衷于“吃”学生、发考试财，借考试之名谋部门之利。审计署审计发现，2002年5月至2005年6月，全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2．34亿元，已上缴财政专户1．86亿元，应缴未缴4771万元。一些考试收费结余流进了部门小金库，此事已不罕见。考试主管部门要想自证清白，必须将高考报名费收支情况公开，接受社会监督。

　　高考报名费的收费依据主要应该看各地高考组织工作的实际支出是多少，应该确保专款专用，用于为考生提供服务。考试主管部门应该想方设法降低考试成本，而不是找个理由就涨价。即便需要涨价，也要将考试成本实际增加多少、考试各环节的支出情况等，向考生及家长一一交待清楚，不能涨多涨少自己说了算。财政、物价、审计部门也应该加强对这项收费的监督，还考试主管部门一个清白，也给考生和家长一个明白。

　　高考报名费不能再“糊涂”下去了。

　　新华社济南1月24日电