山东莱阳：开展“八问” 力促和谐

　　去年以来，山东省莱阳市检察院在促进和谐社会建设过程中，开展了“问答、问效、问心、问苦、问计、问责、问罪、问鼎”的“八问”活动，取得明显成效。2006年，在烟台市检察院组织的年度19项工作考核中，该院获得6个第一名，8个第二名的好成绩。

　　该院干警为农民群众送法上门，积极促进社会主义新农村建设

　　1月18日还是农历的四九寒天，山东省莱阳市前河前村委的李主任却早早来到莱阳市检察院报喜——投资40万元的9公里村路硬化验收合格，“今冬不光气候变暖了，更让村民心里暖和的是检察院的帮困扶贫”，李主任高兴地说。这是莱阳市检察院在促进和谐社会建设过程中开展“八问”活动结出的硕果。

　　65元钱和一个抢劫犯

　　“检察官阿姨，经历这件事后，我不会再辜负你们的期望了。”当17岁的梁某得知自己因抢劫罪被法院一审判处有期徒刑一年，缓刑一年，又可以回到父母身边时，激动地说。

　　去年年初，中途辍学的梁某和老乡从滨州到莱阳搞网络经营，因所带资金不足导致生活困难，便窜至莱阳市蚬河大桥北，采用语言威胁等手段抢劫路经此处的杜某人民币65元。通过讯问梁某，办案检察官了解到梁某因为交友不慎，才走上犯罪道路。考虑到此案情节较轻，梁某有较好的悔罪表现，家庭有监护条件，办案检察官向法院遂提出了在两年以下判处缓刑的量刑建议。

　　名词解释：

　　问答：该院结合建设和谐社会的有关内容，采取学习问答的形式，组织干警开展“为什么或怎么办”大讨论，加深干警对和谐社会内涵的理解和对上级精神的领会。

　　问效：正确处理打击与预防、惩治与保护、办案与服务的辩证统一关系，慎重对待构建和谐社会中出现的新情况、新问题，对办理的每一起案件都要追求和考究是否取得了最佳的法律、政治和社会效果。

　　点评语：解读和谐要求，追求办案效果和谐。该院立足让干警结合和谐社会的基本要求，在办案中不断探索实践“平和司法”的执法理念，努力追求刑事案件办理过程中法律效果、社会效果的和谐统一。

　　一束野菊花和16名贫困学生

　　每年秋天，莱阳市检察院控申科席科长的办公桌上都会摆放一束野菊花，每当这时，她就会想到一个叫秋菊的乡下女孩。

　　秋菊的父亲因为一起伤害案被捕，母亲改嫁他乡，年仅10岁的小女孩一下子成了孤儿。下乡办案的席科长了解到这一情况后，主动负担起秋菊的全部读书费用。细心的秋菊每年秋天都会托人捎来一束野菊花和一封信，表达自己的感激之情。

　　席科长的助学行为传开后，在该院中引起很大反响，院党组成员捐款4800元，包帮了8名贫困学生，资助他们完成学业。该院女干警还坚持在每年“三八”节期间，主动联系一名“春蕾”工程的贫困女学生进行帮扶。这一传统已经延续了将近10年，有16名贫困学生因此感受到了检察院这个大家庭的温暖。

　　名词解释：

　　问心：该院组织党员干警面对党旗重温入党誓词，对照《党章》开展扪心自问活动。问自己党员先锋模范作用发挥得怎么样、岗位职责履行得怎么样、廉洁自律做得怎么样等。

　　问苦：开展以“结穷亲，解民忧”为内容的“访贫问苦，体察民情”活动。全院每个党员结交一名下岗职工或贫苦农民朋友，在力所能及的条件下帮助他们解决一些实际问题。

　　点评语：关爱贫困群体，送去温暖和帮助。该院注重为贫困群体雪中送炭，把执法为民的理念深入落实到工作的方方面面。

　　对外问计和对内问责

　　在社会主义法治理念教育活动中，该院通过听取旁听庭审的人大代表意见，查找了办案中对社会效果重视不够、监督公安机关力度不强等五大类问题，并进行了认真整改，有力促进了和谐社会建设。

　　去年以来，该院就“检察机关如何在创建和谐社会中发挥作用”广泛征集社会各界意见，收到较好效果。为使向社会“问计”这一活动持续下去，该院完善了《关于邀请人大代表参加庭审的规定》，制定了《莱阳市人民检察院人民监督员监督案件程序实施细则》和《权利告知书》，使人民监督员监督有章可循。

　　对通过社会监督反映的各种问题，该院严格按《问责制度》追究责任，使大家进一步知道了哪些事情应该做，哪些事情不应做。

　　名词解释：

　　问计：围绕检察机关如何在和谐社会建设中发挥作用，采取走访、召开座谈会和发征求意见函等形式，向社会各界广泛征求加强检察队伍建设、改进执法作风、加大执法力度的有效途径和方法。

　　问责：强化《问责制度》，规定对违反检察纪律、工作消极应付、失教失察导致违法违纪问题等行为追究责任。明确了从院领导、科室负责人到干警应承担责任的种类和追究方式。

　　点评语：外听民声，内查责任。该院坚持把群众最关心的热点、难点和焦点作为工作出发点，建立起完善的责任执行体系，做到了有责可查。

　　85万元巨款和两名村官

　　去年8月，莱阳市检察院接到一封匿名举报信，反映该市古柳街道办事处某村委主任蒋某伙同村支部书记，趁本村木材市场被国家征用搬迁之机，骗取国家补偿款。

　　经过缜密细致地侦查，该院最终查明蒋某伙同村支书利用职务之便，采取伪造租赁合同等手段，于2005年11月至12月间，先后从莱阳市国土资源局骗取土地补偿款共计85．05万余元，并采取收款不入账的手段私分。去年10月16日，莱阳市法院一审以贪污罪判处蒋某有期徒刑十年，村支部书记因责任较轻，退赃积极被判处缓刑。

　　名词解释：

　　问罪：深入查办案值大、有影响的职务犯罪案件，重点打击各种危害社会安定和经济发展的刑事犯罪，向破坏和谐社会建设的犯罪分子问罪。

　　问鼎：该院在连续三年被山东省检察院荣记集体一等功和首批“全国先进检察院”等荣誉面前，教育引导干警树立起争创全国模范检察院的更高目标。

　　点评语：办案立检，永争第一。莱阳市检察院牢牢抓住反贪和反渎职侵权这两个工作支撑点，多办案、办大案。去年以来，该院初查职务犯罪案件线索37件，立案侦查28件30人，其中大要案25件27人，以办案促进检察工作的全面发展。