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上海公交优先呼唤实施新月票制度http://www.sina.com.cn
2007年01月29日02:30 新闻晨报
《政府工作报告》中关于"公交优先"内容的摘要"
■大力实施“公交优先”交通发展战略,继续推进公交专用道建设,提高公交服务水平,逐步降低市民的公交出行成本。切实加强交通管理,认真做好交通排堵保畅工作。 ■2007年要全力以赴加快轨道交通基本网络建设,建成轨道交通6号线、8号线和9号线一期工程,确保实现网络化安全运营。继续推进枢纽型、功能性、网络化重大基础设施建设。“十一五”重大基础设施建设正处于攻坚阶段,要确保安全、确保质量、确保进度。 月票,这个在上世纪90年代末期逐渐淡出上海市民生活的字眼,在昨天的上海市第十二届人民代表大会第五次会议上被反复提及。市人大代表厉明、崔振佳、薄海豹纷纷建议:为了减轻市民出行压力,应该扩大公交优惠范围,降低公交费用,恢复公交“月票”制度。 ■厉明代表 交通开销大,有“肉痛”感觉 “当年上下班高峰时段的公交车上,几乎人手一张月票。”上海四维律师事务所主任厉明说,现在40岁以上的市民应该和他一样,都记得那段拥有月票的岁月。当时的月票分学生月票、成人月票两种,全市(除郊区外)的公交车基本都可以乘坐。 “那时偶尔忘记买月票,当月的通行费用一下子就会蹿高许多,因为交通费可要占去工资的不小一块。”厉明清楚地记得,有一个月,他忘了买月票,足足“肉痛”了31天(那个月是大月)。“从那以后,买好月票成了我每个月末工作的重中之重。”厉明的这个“重大任务” 一直持续到了上世纪90年代末期月票制度被取消。 如今,厉明已经拥有了自己的私家车,但是建议恢复月票制度的想法一直在他脑海中围绕。“很多人认为,在上海经济飞速发展、人民生活显著提高的今天,恢复月票制度有必要吗?我认为很有必要!”厉明说,正是因为经济的发展、城市的扩张,交通费用也在跟着不断提高。而上海确实有一批经济状况不好的市民也开始领教到他当时支出高额交通费“肉痛”的感觉了。 “根据有关机构的调查,有不少市民每个月花在上下班交通上的费用已经占到月收入不小的比例了。 ■崔振佳代表 用降价鼓励市民重新多乘公交车 “降低全市公交车票价,起步价从原来空调车票价的2元降为1元,对单程需换乘两次以上的乘客第二次换乘票价降低50%,变为0.5元。”上海光通信公司总经理崔振佳提出这一设想,他认为,公共交通必须实行低票价政策,用降价来鼓励市民重新多乘公交车,能够大幅缓解目前的公共交通压力。 交通出行一直是崔振佳所关心的话题。“地铁越来越方便,很多市民舍弃公交车乘坐地铁,不仅造成了地铁拥堵,也浪费了不少公交资源。要实施公交优先原则,必须鼓励市民重新乘坐公交车,最有效的手段就是降低公交票价。” 崔振佳表示,由于燃油价格、车辆投资等各种原因,导致上海公共交通票价近年来一路走高,交通费用已经成为了普通家庭,特别是中低收入家庭支出中不可小视的组成部分。他列举了一组数字:据统计,2005年上海市低收入家庭的人均可支配收入为7851元,平均每月654元。而同年的上海居民交通与通信支出占全部消费比重的14.4%。由此可见,按照现行的公交车定价,每月的公交费用将占到家庭支出的相当比重。 ■薄海豹代表 伦敦地铁月票制度可以借鉴 上海海天律师事务所主任薄海豹5年前曾在英国伦敦的律师事务所工作了2年,地铁是他每天上下班的交通工具。“我们事务所的1000多名员工,几乎80%都乘地铁和公交车上下班,包括很多合伙人。他们的私家车都是周末和出去度假用的。” 薄海豹说,如此局面,一是因为伦敦为了缓解交通拥堵,私家车进中心城区要收取不菲的进城费,二则是伦敦的公交,尤其是地铁,的确非常发达和便利。 回国时,薄海豹特意从地铁站拿了两份免费的换乘手册,上面对各种票价、换乘方式都作了详细介绍。在这份手册上,记者看到,伦敦按市中心往外分为6个区域,票价的种类之一就是按地区分,一个区价、二个区价至六个区价;按时间分,可分为一次使用票、一日使用票、周末使用票、一周使用票、一月使用票及年票;按年龄分,又可分为大人票、儿童(5-15岁)票,5岁以下儿童搭乘地铁、公交车免费。 “每类票还分高峰时段和非高峰时段两种,每天早上10点被设定为分界线,10点后的非高峰票要比10点前的高峰票便宜一半左右。每类票还都分学生票和非学生票两种,本地学生凭借学生证,非本地学生提供国际学生联盟卡,即可享受学生票,学生票可以比普通票便宜一半左右。”晨报记者沈凤丽 周凯 毛懿 徐运
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