科学发展之新煤炭要义-—节约 清洁 安全

　　众所周知，煤炭工业是河南传统优势产业，继“十五”打了一个大翻身仗之后，2006年又取得了重大成果和显著成绩，呈现出发展速度快、安全形势好、改革力度大、经济效益高的可喜局面，多项经济技术指标再创历史新高，为我省经济发展做出了积极贡献。对此，省人大代表、省煤炭工业管理局局长李恩东却没有沾沾自喜，他考虑更多的是，在建设资源节约型、环境友好型社会的进程中，河南煤炭工业仍然承担着艰巨的任务。

　　李恩东反复强调，实现资源节约、环境友好的目标，河南煤炭工业必须坚持科学发展观，坚持发展先进生产力，保护生命，保护资源，保护环境，在科学发展上着力实现“三大突破”。

　　第一，要在节约发展上实现突破。要严格煤炭资源生产开发管理制度，变传统的粗放开发型管理向保护型管理转变，煤炭资源回收率要提高到60％以上。要提高产业集中度。继续推进煤炭资源整合，并积极打造亿吨级煤炭企业集团。要加快煤炭资源勘探步伐，稳步推进新矿井建设，积极推进安全高效和质量标准化矿井建设，到“

　　第二，要在清洁发展上实现突破。切实把与煤共生、伴生资源和矿区环境作为一种重要资源，抓好开发、治理和利用，加强煤矸石、煤层气、矿井水等资源的开发利用，不断加大矿区水资源保护、土地复垦、地质灾害防治工作力度，大力推广煤炭深加工技术，积极推进煤炭就地转化，加快建设高效率、低污染、低成本的坑口电厂和煤矸石电厂，加快发展煤化工产业，以河南煤气化集团为龙头，打造河南煤化工基地。

　　第三，要在安全发展上实现突破。安全生产是煤炭企业的头等大事。2006年我省煤矿安全创下了历史最高水平，煤炭百万吨死亡率首次降到1以下，处于国内先进水平。但与世界主要产煤国家相比，安全生产水平仍然较低。我们必须进一步树立“安全发展”理念，认真落实安全生产责任制，建立完善安全管理制度，加大安全投入，提高矿井安全技术装备水平，加强职工安全教育培训，有效遏制重特大事故的发生，把煤炭行业建设成为一个安全文明的行业。②6

　　□本报记者平萍