“我是第19位发言的代表……”

　　昨天下午，韩正代表来到普陀区代表团，和大家一起审议政府工作报告和计划预算报告。由于代表们都早早到了，审议比预定时间提前3分钟开始。

　　关注协保人员看病难

　　来自基层的陆梅珍代表对协保人员看病难提出了建议。她说，协保人员是一个特殊的群体，“他们大病看不起，重病不敢看，小病借卡看，这是一个不争的事实”。她建议把他们医保卡每年的基数增加到七八百元，且自付部分减半。陆梅珍说，政府应更关注这一群体，让他们安度这个困难期。

　　黄鸣代表提出，中环线周边配套路网还不够完善，希望政府有关部门对部分路网疏通、扩建、改建，提高周边路网与中环线的配套能力，更有效地发挥中环线的交通功能。来自医务界的苗林代表认为，政府应该想办法提高社区医生的业务水平。叶小英代表建议从法规上健全收入分配制度。

　　会场上，气氛十分热烈。周国雄、陈坚、蔡敏勇、朱元清、吴毅、崔志仁、王又良等代表，也围绕自主创新、基本医疗、上海国际金融中心建设、教育均衡发展、小区平安建设等问题发表了各自的意见和建议。韩正认真听取代表们的发言，并记下要点，他还请没发言的代表讲话。

　　《报告》增加社保案篇幅

　　“刚才各位代表发言后，我是第19位发言的代表……”韩正以这句话作为自己发言的开场白。“感谢各位代表在审议政府工作报告过程中，给政府工作提出很多意见和建议，特别是来自基层的代表，直接把市民群众的意见、建议反映出来，这将有助于我们在下一步工作中更贴近民生，让市民共享改革发展的成果。”

　　他说，政府一直很重视代表的意见。在政府工作报告征求意见稿中，关于社保资金案写得比较简单，不少代表提出应该让市民了解案件查处进展情况。我们采纳了这个意见，在最终定稿中增加了一定篇幅。

　　纳保好事要办得更好

　　在谈到

　　最近，韩正接到了一封群众来信，写信人是几位最近办理了纳保手续的无保老人。韩正说：“这封信，我看了好几遍，心里很不是滋味。”老人们告诉他，高龄老人纳保是一件好事，但从我们的角度讲，这件好事没办好。我们原来没有保障，但政府给我低保，还享受廉租房的租金补贴。现在有了460元

　　韩正说，他已请有关部门解决这件事。这封来信值得我们思考，有些政策尽管是造福大多数人的，但落实在个别人身上反而引起了新的矛盾。所以，我们应当把市民群众的问题解决得更好，让他们共享改革发展成果。

　　廉租房将扩大受益面

　　说到这里，韩正透露了一个好消息：最近，有关部门经过试点，决定廉租房的申请不再与低保挂钩，把受益面扩大到低收入家庭。只要符合人均收入在500元以下、人均居住面积在7平方米以下等条件，就可以申请房租补贴。这项工作已在浦东和卢湾的4个社区试点，今年上半年将在全市推开。到2010年廉租房的受益家庭将达到10万户。

　　在座的

　　韩正还说，要从立党为公、执政为民的角度出发，从上海实际出发，把其他一些困难群众的情况纳入到解决范围。比如过去响应党的号召支援边疆地区的同志，现在回沪后生活有困难的，也要兼顾到他们，逐步逐年地解决。

　　最后，韩正表示，民生问题在和谐社会建设中最为关键。政府要把更多的公共财政投入其中，并且用更多的精力去关注困难群体和收入较低的家庭和市民。本报记者邵宁