外来务工者和市民一样

　　本报讯昨日，西安代表团王增长等11名代表向省十届人大五次会议提交了制定“陕西省进城务工人员社会保障条例”的议案，希望通过立法，让外来务工人员享受市民同等待遇。

　　农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型劳动大军，是我国产业工人的重要组成部分，是和谐社会建设不可或缺的力量。从我省的情况来看，进城务工人员数量占所在城市人口比例越来越大，已经成为城市职工队伍的重要组成部分。从发展经济多元化，稳定劳动力市场和对不同行业不同类型人才的需求来看，保持一定规模的务工人员数量，不断提高务工人员素质，对满足我省各企业和社会服务行业的劳动力资源，促进全省经济发展有深远意义。因此有必要制定“陕西省进城务工人员社会保障条例”。

　　王增长等代表认为，“条例”首先要明确部门职责，同时大胆借鉴外地经验。沿海经济发达地区，在社会保障方面不断赋予进城务工人员更多的在职职工待遇，以达到稳定劳动力资源的目的。从东西部经济发展对劳动力资源的需求看，对于劳动力的竞争趋势将会日益激烈。因此，我们也应结合我省实际，切实加大维权力度，稳定我省进城务工队伍，为全省经济建设储备人力资源。如对某行业工作年限较长、掌握一定劳动技能，并为社会经济生活所急需的务工人员，在医疗保险、养老保险、住房公积金、职业培训、子女教育等方面，与所在城市市民享受同样的待遇。法规应当在这些方面做出具体规定。