户籍改革时机基本成熟

　　本报讯 2006年，国务院14个部门组成6个调研组，分赴全国12个省市，就户籍改革工作进行了综合调研。日前，得出调研结论是：进一步深化户籍改革的时机基本成熟。

　　据《半月谈》报道，公安部治安管理局副局长黄双全说，计划经济时代形成的以户口登记为依据，城乡分割的劳动就业、社会保障、计划生育、退伍安置、公务员录用等行政管理工作，给户籍管理附加了过多的不合理社会管理功能，使户籍登记失去了本来面目。

　　中国现行的户籍管理制度弊端在今天显露无疑：以供应城镇居民定量粮为标准划分农业户口和非农业户口并实行二元户口管理的做法，既不科学也不合理；户口迁移过死，难以满足公民正常迁移的需要。

　　“现在，对于户籍改革的重要性、必要性，大家都有认识，但关键是户改以后二元结构要改变。”黄双全说，“如果户籍改革与经济社会配套政策未能衔接好，其他方面还是二元的，仅户口改成一元的，没有实际意义。”

　　国务院户籍改革调研组认为，构建社会主义