用地审批方式调整后省级政府由"二传手"变负总责

　　国土资源部日前发出通知，对中国城市建设用地审批方式做出重大调整：此前由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收，将从2007年起调整为每年由省级政府汇总后一次申报，待国务院批准后由省级政府负责组织实施、城市政府具体实施。中新社发 井韦 摄

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　　中新网2月2日电日前，国土资源部印发了《关于调整报国务院批准城市建设用地审批方式有关问题的通知》，从2007年起，依法由国务院分批次审批的城市农用地转用和土地征收，调整为每年由省级政府汇总后一次申报，省级政府对城市建设用地负总责。

　　国土资源部耕地保护司有关负责人在回答《中国国土资源报》记者提问时表示，调整用地审批方式后，省级政府由原来的“二传手”角色，变为对城市建设用地负总责。

　　所谓负总责，总体上说就是对申报城市建设用地的合法性、合规性和合理性负总责，包括是否符合有关法律法规、是否符合规划计划、是否符合国家产业政策、是否符合用地申报有关要求、用地是否结构合理、确实需要、节约集约等。

　　有关负责人介绍，具体工作上，省级责任主要担负对城市新增建设用地的审核把关、检查指导：一是，对城市申报的农用地转用和土地征收方案严格审查。二是，在国务院批准农用地转用和土地征收方案后，对城市申报的实施方案进行审核把关。三是，对城市农用地转用和土地征收方案与实施方案的申报、实施进行指导、监督和检查。

　　此外，相关负责人表示，实行新的审批方式后，国土资源部在城市用地审查报批中主要有两方面工作：一是对城市新增建设用地负责审查把关。二是指导、督促地方搞好组织实施工作。