评论：干部考察和任免工作的尴尬在哪里

　　学习了[飞跃万重山]网友的帖子《干部考察和任免工作遭遇尴尬》，认为写的很好。帖子对目前的吏治腐败问题归罪于组织部门，认为组织部门可能蒙受冤屈。认为组织部门按程序办事，尴尬不在组织部门，在体制和干部群众中。

　　我想这是存在问题的。干部考察和任免工作的尴尬在哪里呢？的确，很多好干部也是组织部门提拔的，大多数干部还是很优秀的，经得起考验的。真正的尴尬不是组织部门提拔的干部出了腐败分子，我们不排除一些干部是提拔后蜕化变质的，也不能排除一些隐藏很深的腐败行为没有被发现。真正的尴尬在于[很多人甚至是边腐边升、“带病提拔”]，甚至是“病”的很重也很明显，还有就是为什么出现了那么多的“直升机”干部？

　　我们不怀疑组织工作的程序严谨，也不怀疑组织部门干部的素质和操守。程序严谨，操作的人素质也好，可是为什么会有很多人带病提拔、边腐边升？为什么会有很多人买官卖官、跑官要官成功呢？如果说这归结到一个地方和单位的干部群众，是他们没有举报揭发，是他们投票赞成，是他们过错和责任。我想这不足以服人。因为毕竟组织部门获取干部信息的渠道是多方面的，纪检监察的、计划生育的、司法的、审计的、年度考核的、巡视的、诚信记录的等等都可以，也应该是全面的，因为组织部门的手段和力度是要比群众强的多的。还有就是对举报人的保护和保密，这些方面都出过问题啊，干部群众的担心和恐惧也没有消除，打击报复的时候，他们有力量对抗吗？他们不信任你组织部门啊！也就只有选择沉默和默认的态度，尽管他们腹诽，可以在私下里牢骚。

　　记得最近的《报刊文摘》上有吕日周的访谈，在谈到干部任用时有个经典的概括：县委书记或者市委书记对分管干部的副书记说“记”；常委会上对组织部长说“念”；会议结束时对大家说“过”；秘书长把文件送来，他大笔一挥“发”。这虽然有夸张也演绎的成分，但是很深刻和形象的暴露出干部选拔任用上的真正的尴尬。

　　[飞跃万重山]网友的帖子中提到：[即便考察中发现这个人票数不高，组织部门还有一个解释，就是“不以票取人”，该任命的照样会任命的。]我想这本身就是我们干部考察任用的尴尬之一吧。投票可以为准也可以不为准，这不是典型的“双重标准”吗？既可以说是不“以票取人”，也可以讲“破格提拔”，还可以讲根据工作需要和通盘考虑。理由永远是很正当的。其实你不要小看这样的操作，这就是组织部门自由裁量权的重要组成部分。

　　考察任用干部要贯彻“组织意图”，更要尊重群众意见。很多时候“组织意图”转化成了某个人的意图或者部分人的意图。组织部门在领导与原则面前是怎么取舍的，我不再说什么了。而这种意图贯彻的手段和途径除了上述组织部门的自由裁量权之外，还有“划线”问题，现在习惯上叫“带帽”。比方说想提拔重用谁？那么就“划线”，规定干部的标准和任职条件，学历、年龄、任职时间、籍贯、性别，总之所有条件一综合，符合条件的往往就是要提拔重用的人选，你投票投给别人，那就是无效的废票。

　　我们选人用人的标准和条件都不固定，随时根据情况决定，随意性太强，选人用人的视野也不够宽。这些因素一综合，我们看到的漏洞的确是很大的，给腐败分子的升迁提供了很大的空间和机会。选人用人的科学性方面还有很多问题需要探讨，还有就是干部的教育管理方面，似乎也还有很多工作要做。