评论：上访与下访(闵行)

　　老百姓有困难得不到解决，没有办法就上访。但是，不论大小事情，动不动就“上北京、找中央”显然不是上策。大多数上访者的问题，当地政府是能够解决的。而且上访的成本很高，不仅耗费人力、物力、财力，还要引起好多麻烦。

　　所以，明智的做法是不要上访，而应及时地找当地政府、领导或有关部门反映情况，得到妥善的解决。这样，也可降低成本和“风险”。

　　但是，有些地方不是积极想办法解决老百姓的实际问题，而是把他们拒之门外，或者不关心群众疾苦，偷懒官僚主义，又怕群众越级上告，于是“发明”了一种办法叫做截访。以至硬性规定∶一级一级叫政府部门派人将上访者带回去。甚至还规定如果没有拦住上访者，将通报批评，还要与工资、奖金挂勾等等。这样一来，基层不得不派专人负责到车站码头机场去“截访”，疲于奔命。反而使问题复杂化，矛盾尖锐化。这是没有办法的办法，这是下策的下策。

　　出路在于变上访为下访。这就是各级政府的各个部门，转变作风，深入基层，定期或不定期地调查访问，了解老百姓的疾苦，千方百计为他们着想，就地解决问题，将矛盾解决在萌芽状态。各级地方政府的各个部门亦应建立起下访制度。只要形成制度化，建立起良好的规章制度，一切按程序办，养成良好的习惯，自然，就没有解决不了的问题、矛盾或纠纷。到那时，还会有啥问题、矛盾或纠纷非要上访不可呢？！

　　中央电视台<焦点防谈>曾经报道过一家上访”钉子”户，几年来坚持不断上访，为了筹措上访经费，姐妹兄弟外出打工，不惜倾家荡产，甚至立下”规矩”:上访尚未成功，姐姐决不出嫁，弟弟决不娶亲，可见决心之大!后来，这件事惊动了新上任的县委副书记，他深入到这户人家，尽管遭受种种冷遇和误解，他坚持不懈地帮助他们解决困难，化解矛盾.那位30多岁还没有出嫁的姐姐最终破涕为笑，他们全家和县委副书记亲如一家，谈笑风生。

　　这就是下访的结果!

　　上访与下访，一字之差，天壤之别!前者被动，后者主动;前者消极，后者积极;前者痛苦，后者欢乐;前者损耗，后者生财;前者摩擦，后者和谐.总而言之，上访是下策，下访是上策！截访则是下下策！

　　大诗人郭沫若1953年4月在成都杜甫草堂题诗:世上疮痍诗中圣哲，民间疾苦笔底波澜.

　　我们应该大兴调查研究之风，提倡领导干部深入基层，和群众同甘共苦，心心相印.访贫问苦，是我们的天职！