评论：“命案必破”只是积极和良好的愿望

　　2月6日，公安部刑事侦查局副局长余新民在新闻发布会上指出，我国公安机关提出的“命案必破”目标不会造成刑讯逼供。（据2月7日《人民日报》）

　　公安机关把“命案必破”作为刑侦目标，当然是出于对人民生命安全的极端负责任，可嘉，可敬，可佩。如果从愿望上来说，公安部门希望这样，全国人民也希望这样，这实在是13亿国民的共同心愿。

　　不过，愿望毕竟只是愿望，并不是所有的愿望都是可以百分之百实现的，尤其是对于刑事命案来说，个案的特殊性、复杂性以及侦破的困难性、艰巨性存在某些“不可知性”，显然，清一色地、不加区别地强求“命案必破”，是不实事求是的，也是不科学的。尽管目前我国公安机关现代科技手段和信息网络技术相当先进，刑侦力量相当强化，侦查方式全面革新，要实现命案百分之百侦破，依然难以确保。现在世界上还没有一个国家或地区夸海口，说在我那里达到了“命案必破”。任何一个发达国家或超级大国都不敢说这样的大话。美国“9.11”夺去数以千计的生命，5年过去了，案子仍然糊里糊涂，侦破时日依然不得而知。去年我国发生故意杀人、故意伤害致死等8类命案破案率达91.4％，全国25个省（区、市）破案率超过90％（出处同上）。即便数字不受当前普遍存在的“统计数据作假失真风气”影响，一滴水没掺，也并没有达到“必破”的“百分之百”要求。

　　应该说，“命案必破”是一种积极的良好的愿望和情绪，但我们不能以此作为确定政策规定的依据，否则，势必适得其反。你上面既然把“命案必破”定为目标了，怎么办呢，破也得破，破不了也得破，无计可施时，势必要动“刑讯逼供”的邪念，以求“屈打成招”，完成破案任务。这也是别无选择的事情。所以，对于公安部“我国公安机关提出的‘命案必破’目标不会造成刑讯逼供”的承诺，我们有理由怀疑，难以相信。余副局长的理由是，“目前针对犯罪侦破工作的难点，公安机关采取几项措施杜绝刑讯逼供”，如推进现代科技手段和信息网络技术的实战应用，把打击犯罪的触角伸向互联网等新领域，建立起从人到案的新的侦查方式，等等。即使这些技术、手段和方式都达到了“世界之最”水平，也难免没有个案破不了的可能。更何况，刑侦的技术、手段和方式先进与否，跟发生刑讯逼供并没有必然联系。其根本原因在于“人”，在于干警的法制观念和道德素质。一个法制观念强、道德素质高的干警，他一定会把恪守严肃执法、做人作为最高准则，宁可承担无能、破不了案的问责，也绝不践踏法律，沦丧道德，搞刑讯逼供。就目前公安队伍的现况来看，虽然“从严治警”施行多年，公安败类依然存在，尽管是少数，他们的种种恶劣行径，媒体时有曝光。这些少数天良泯灭的“害群之马”，更会以“命案必破”为借口，滥逞“刑讯逼供”之能。“命案必破”和“刑讯逼供”虽然没有必然联系，但却难免“藕断丝连”。

　　去年底，公安部纪委书记、督察长祝春林接受记者专访时曾强调：“我们的目标是零刑讯逼供！”（据1月4日《南方周末》）这个目标，充分体现着现代文明、法治精神和国民恒久祈望，受到普遍拥护。我以为，应当把“命案必破”和“零刑讯逼供”相提并论，并把“零刑讯逼供”作为前提。