全国林业发展区划和矿区植被恢复规划启动

http://www.sina.com.cn 2007年02月12日08:25 法制日报

  本报讯记者韩乐悟 我国林业用地面积有43亿亩,但长期以来缺少科学规划。记者近日获悉,国家林业局决定启动全国林业发展区划和全国矿区植被保护与生态恢复工程规划,以拓展林业生态建设的发展空间,促进整个林业健康发展。

  我国曾于上世纪八十年代进行过国家、省、县三级林业区划。该区划成果为指导林业建设发挥了很好的作用。但随着传统林业向现代林业的转变,原区划已很难适应新形势要求。重新开展的全国林业发展区划工作,将分区域提出林业发展方向、建设重点和政策措施,形成主体功能定位清晰、区域发展目标明确、建设重点突出、政策措施得当的区域协调发展格局,为各项林业工程建设、制定相关方针政策、实施林业分类经营和科学管理提供依据。林业发展区划的主要任务是:在林业可持续发展战略和总体布局框架内,按照全面、协调、可持续发展的要求,进行“综合区划,全面评价,明确功能,分区施策”。该区划工作将于今年年底前完成。主要包括全国林业发展区划、公益林发展布局、商品林发展布局、非木质林业资源发展布局和林产工业发展布局等。

  全国矿区植被保护与生态恢复工程规划的主要任务是:开展本底调查,摸清全国矿区开发对植被的破坏程度,需要治理的规模和分布;总结现有矿区生态治理的成功经验和有效模式,为编制规划提供依据,提高规划的科学性;提出矿区生态恢复与治理的有效途径,明确建设内容和重点任务;研究制定矿区生态治理的投资标准,分析、测算各类矿区治理的成本费用,提出治理投资指标体系和生态补偿方式,明确治理投资资金渠道;建立矿区生态治理的长效机制,明确各级政府、矿区企业等在矿区生态保护与治理方面的责任和义务。该规划将于今年9月底前完成。主要包括全国矿区植被保护与生态恢复工程规划,各类矿区植被恢复和生态治理投资、补偿的标准和相关指标体系等。

  据介绍,2006年4月19日,国务院第133次常务会决定,在山西省开展煤炭工业可持续发展试点,探索建立煤炭开采综合补偿和生态环境恢复补偿机制,加强对矿区周边的环境治理和植被恢复。山西省委省政府高度重视矿山植被恢复工作,从今年起,每年拿出23亿元资金用于恢复矿山植被。

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