采取新举措促进新发展：访省人大代表陈兴龙

　　青海新闻网讯去年，海东做了大量卓有成效的工作，特别是惠农政策落实、新农村建设等方面取得了好的成绩，农民人均收入增长了15%，高于全省平均水平，但在已经形成的三农新政下，海动发展现代农业，推进新农村建设既有机遇又有压力。谈到海东在“十一五”开局之年的新设想时，省人大代表、海东行署专员陈兴龙如是说。

　　他说，开局之年要把夯实基础作为头等大事。结合海东实际，发现现代农业，推进新农村建设是今后几年海东的重中之重，是解决新时期农村问题的基础性工程。海东作为东部农业区，既面临着很好的发展机遇，又面临着繁重艰巨的任务。面临的机遇是省上出台了一系列惠农政策，面临的艰巨任务是缺农业资源，人多地少。人均耕地2.23亩，农民靠土地一家一户难以发展；缺技术，想致富无技术，劳动者素质较低；缺基础，农业基础薄弱，资源性缺水严重，有48万人饮水不安全，24万人没搞水利设施，生产条件差；缺资金，群众家庭经营性收入占的比重较低，全区134万农民收入不平衡，差异大，农民手中没有钱；缺反哺，海东经济总量小，工业化水平低，工业水平只有25%，工业反哺农业、城乡统筹能力低。

　　2007年，为实现富民强区目标，海东地区要围绕新农村建设这个中心，突出抓好以下几个方面的工作：一要做到三个统一，即做到点与面的统一，形式与内容的统一，政府引导与群众自愿的统一。关于新农村建设，结合海东实际，一要抓好村级规划。按照海东实际，今年进一步完善150个村的基础设施建设，按照省上要求在“

十一五”末力争完成2/3的村级规划的要求，海东要完成80%；二要抓好村容村貌整治，全区对257个村进行村容村貌整治；三要抓好工作机制；四要抓好产业培育。同事，在新农村建设中，对海东山大沟深、生存条件差的村，要结合退耕还林和土地整理，采取整合资金，发放补助，实行生态调庄，实现异地扶贫。另外，农民缺乏发展资金， 目前贷款难、抵押难、额度小、周期短，影响了农民发展生产的积极性。应加大改革步伐，建立良好的平台，农村信用社要通过多方支持，盘活存量，建立信用村、信用户，以及联户担保，为农民贷款搭建平台；政府要为农村信用社提出明确的目标和要求，支持农民发展生产。(作者：邵秀芳)