12道民生"考题"亟待破解

　　□据新华社北京2月25日电

　　关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责，也是构建和谐社会的关键所在。当前，破解摆在我们面前的12道民生“考题”成为今年的重要任务。

　　●劳动就业：夯实社会和谐的基础

　　［基层民情］数据显示，目前我国没有就业的下岗职工尚有100多万人。

　　［破解进程］今年我国将实现城镇新增就业人员不低于900万人，下岗失业人员再就业500万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。

　　●社会保障：解决群众的“后顾之忧”

　　［基层民情］北京市宣武区广外街道居民席树杰和妻子双双失业在家，75岁老母亲有病卧床不起，儿子正上小学。

　　［破解进程］我国将逐步建立各类社会保障体系。今年力争实现企业职工养老保险参保人数达到1.95亿人，失业保险参保人数达到1.13亿人，医疗保险参保人数达到1.7亿人。

　　●医疗卫生：求解买药贵看病难

　　［基层民情］江西吉安农民阮声科因病花去7000多元。沉重的医药费使他不堪重负。

　　［破解进程］由发改委、卫生部牵头的班子正抓紧制订医改方案，总方向是发挥医院公共资源作用，降低群众看病成本。

　　●食品安全：为百姓严把“入口”关

　　［基层民情］近年来从辣椒制品，到“红心”

　　鸭蛋，甚至到唇膏、口红，均已出现“苏丹红”身影。［破解进程］国家质检总局表示，要重点严厉打击制假售假的黑窝点和使用非食品原料生产加工食品的违法行为；查处一批大案要案。

　　●教育收费：莫让“钱”成求学“绊脚石”

　　［基层民情］辽宁省纪检部门主办的民心网，今年1月份接到教育乱收费举报投诉144件。

　　［破解进程］教育部表示，今年将全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准。

　　●司法公正：消除冤假错案

　　［基层民情］一起宅基地侵权纠纷案，在海南省临高县法院19年未审结。

　　［破解进程］为维护社会贫弱者的合法权益，全国建立了3150多个法律援助机构。最高人民法院正研究建立刑事被害人国家救助制度。

　　●安全生产：煤矿试点四班工作制

　　［基层民情］安徽淮北矿业集团职工吴洪初说：“井下工作时间一长，矿工就容易走神造成事故。”

　　［破解进程］国家将对高危行业实施强制提取安全费制度；同时正选择试点把煤矿三班工作制改为四班工作制。

　　●收入分配：让百姓的“钱袋子”鼓起来

　　［基层民情］“晒工资”成为网上流行话题。某合资企业员工“月收入”9000元，而某乡镇卫生院的主治医生“年收入”才4000元。

　　［破解进程］今年国家将适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平；稳步扩大中等收入者比重；有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管。

　　●企业改制：将职工利益放在第一位

　　［基层民情］在国有企业改制过程中，“穷庙穷和尚富方丈”现象比比皆是，职工切身利益受损。

　　［破解进程］国资委表示，要继续严格规范企业改制的各项规定，切实维护职工的合法权益。

　　●土地征用：遏制滥占土地之风

　　［基层民情］去年前5个月，全国土地违法案件涉及土地面积达12241.7公顷，同比上升近20％。

　　［破解进程］今年1月1日起，新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍。今后适时调整新增建设用地土地有偿使用费征收等别和征收标准。

　　●城市拆迁：房屋不能说拆就拆

　　［基层民情］2006年7月，新疆正大房地产开发公司开发建设乌鲁木齐二道湾路住宅项目，采取欺骗、胁迫等手段将被拆迁人带离并拆除了房屋。

　　［破解进程］国家要求各级政府和有关部门严格依据城市建设规划，合理确定拆迁规模。全国城镇房屋拆迁面积去年上半年同比下降15％。

　　●环境污染：让天更蓝水更清

　　［基层民情］人称“天下第一滩”的北海银滩，附近海水近来被排放的污水染成暗红色。

　　［破解进程］今年开始，环保总局对污染问题突出的一些地区和行业，采取“限批”的断然措施。