政府以实事工程推进法治建设

　　制定出台农民工参加工伤保险、大病医疗保险办法

　　逐步建立环卫工人大病大灾急救基金制度

　　投入1.3亿元免除义务教育阶段学生的杂费

　　法院案件执结率达到85%，执行标的到位率达到60%

　　本报记者 丁国锋

　　日前，南京市对社会公布了2007年法治南京十件实事，建立环卫工人大病大灾急救基金制度、开展医疗药品保健品为重点的虚假违法广告专项整治、加强街镇法律援助工作站建设、开展反盗版天天行动等一批与老百姓生活密切相关的内容纳入了十件实事的具体承诺内容。

　　江苏省委常委、南京市委书记罗志军接受记者采访时说：“高度关注和依法解决民生问题，从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾，通过法治手段把富民、安民各项政策措施落到实处，是出台法治南京建设十件实事工程的首要目标。”

　　南京市公布的这十件实事为：一、加大劳动保障执法力度；二、维护消费者权益；三、推进诚信市场建设；四、维护“弱、困”群体合法利益；五、推进“食品放心”工程；六、综合治理环境空气污染；七、为社会提供公正高效的司法保障；八、为青少年学生营造健康成长环境；九、加强安全生产监管力度；十、继续构建行政权力阳光运行机制。

　　据介绍，十件实事实际上具体承诺内容超过50件，绝大部分和老百姓生活密切相关，其中包括：制定出台农民工参加工伤保险、大病医疗保险办法，逐步建立环卫工人大病大灾急救基金制度；开展以医疗、药品、保健品为重点的虚假违法广告专项整治；开展商品房预售市场管理专项整治和中介市场管理专项整治；开展反盗版天天行动和专利执法检查；加强街镇法律援助工作站建设；投入1.3亿元免除义务教育阶段学生的杂费；对农贸市场、食品集散地等重点区域的重点品种实行日常食品安全检测和集中整治；完成禁燃区范围内30台燃煤锅炉清洁能源改造任务；法院执行案件执结率达到85%，执行标的到位率达到60%；实施学校卫生安全保障工程，开展网吧整治及校园周边环境整治行动；选择2500家危险化学品、200家非煤矿山生产经营单位进行重点重大危险源监控；基本建成全市行政权力阳光运行机制，推进公务消费改革。

　　据南京市委副秘书长、政法委副书记、依法治市领导小组办公室副主任孙绵琪介绍：这些具体承诺将由具体职能部门负责实施。为了对承诺事项予以监督落实，还专门出台了具体的工作规范文件，规定涉及多个部门的实事项目建立联席会制度和信息互通机制，每季度进行汇总交流，年终进行严格考核。

　　作为江苏省会城市的南京市，在江苏省委作出法治江苏建设的决策部署后，紧紧围绕依法行政和公正司法两个工作重点，通过“为民办实事”这个工作抓手，使法治南京建设深入到了市民心里，为构建和谐社会营造了良好的法治环境。

　　据了解，南京市在2006年首次推出十件实事工程承诺后，非公有制企业、个体工商户和灵活就业人员成为“五险统一”扩面征缴的重点，养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险参保人数全部实现超110万人的目标。受理群众举报教育乱收费310件，查处乱收费金额20多万元。开展了打击非法行医专项行动，取缔无证行医诊所、游医2060户次，对2590户次医疗机构和计生机构进行了执法检查，暂停执业户数50户，暂停执业人数87人，吊销医疗机构执业许可证两户。还将一千余家企业的环境行为纳入环境行为评价及信息公开范围。法院执结案件上升了25.3%。

　　本报南京2月25日电