全国"两会"调查环保成焦点 强力整治网民呼声高

　　【编者按】新年伊始，由新华网特别策划推出的2007年全国“两会”大型系列专题调查再次成为网民关注的焦点。这组调查就医疗、环保、房价、社保、食品安全等社会普遍关注的热点问题听取网民意见，吸引了大量网民积极参与和建言献策。从今天开始，本网陆续推出这次调查的系列报道，向大家集中展现来自民间的呼声，反映广大网民对即将召开的2007年“两会”的期盼。

　　新华网北京2月25日电（记者 朱继东）谁弄脏了我们的家园，谁降低了我们的幸福感，谁该为漠视环保的短视行为负责？日前，新华网特别策划推出了2007年全国“两会”大型专题调查。截至目前的调查统计显示，超过90％的网民认为环境保护工作极其紧迫，刻不容缓；一半以上的观点聚焦在重拳打击、强力整治污染环境的不法行为上；同时有近七成网民认为，地方政府和地方环保部门应在环保工作中担负更多责任。

　　山西大同市十里河两岸堆满了生活垃圾(2006年10月31日摄)。据山西省环保局最新监测显示，2006年三季度山西省有87%的地表水断面水质受到不同程度的污染，60%的断面水质标准劣于Ｖ类，优良的断面比去年同期减少了3.2%。被污染的断面中，重度污染占60%，中度污染占5%，轻度污染占22%。水质优良的断面仅占13%。（资料图片 新华社记者 武敌 摄）

　　 网上民意取向与政府工作重点高度一致

　　中央在“十一五”规划中明确提出“每年节能4％，减排2％”的目标，而去年底国家环保总局公开披露的数据显示，2006年主要污染物排放不降反升，平均每两天发生一起突发性环境事故，群众环境投诉增加了三成。

　　环保总局局长周生贤指出，2007年必须采取有力措施，全力削减主要污染物排放总量。要建立和完善科学的减排指标体系、准确的监测体系和严格的考核体系。要把强化政府责任作为完成污染减排目标的关键环节，配合有关部门建立问责制度，并且每半年公布一次全国和地方主要污染物排放情况。

　　环保总局副局长潘岳说，我国改革开放20多年取得了西方100多年的经济成果，而西方100多年发生的环境问题在中国20多年里集中体现。环境资源问题已经对建设和谐社会构成了严重挑战，成为影响经济、制约社会、涉及政治的大问题。“经济如果出现问题，宏观调控可以解决；但环境出了问题，是多少年都难以扭转的。”

　　在新华网推出的系列调查中，关于环保问题的调查备受关注。网上的民意取向与政府下一步的工作重点形成了高度一致。不少网民认为，环境问题已经直接影响人民群众的身体健康，不利于我国经济社会的可持续发展，甚至成为未来发展的包袱，损害了我国负责任的大国形象。必须采取有力、有效的改善措施。

　　新华网友“豫章考拉”呼吁说：“环保关系着民生大计。为谋求利润最大化，不惜以破坏环境为代价……对这种行为，必须重拳处理，严厉打击！”网民“淙淙溪流”则期盼“严厉依法整治，不要只给我们的后代留下美丽的照片！”

　　 客观看待减排目标未实现 网民没有失去信心

　　去年全国主要污染减排目标没有实现，很多网民非常关注，并全面、客观地给予评价。关于未达标的主要原因，近40％的网民认为是“执法力度薄弱，违法排污屡禁不止”，20％认为是“重污染企业产能没能得到有效控制”，17％认为是“环保投入不足，政策措施尚未见效”。

　　因此，对于“你是否赞同为了保护环境，宁可放慢经济发展速度”的提问，78％的网民选择了“同意”。网民“南语”认为，“牺牲环境换来经济发展，无异于饮鸩止渴，迟早要付出更大代价。”

　　对过去一年政府部门在环保方面所做的工作，有86％网民表示“不太满意”。对于环保工作透明度，虽然有部分网民认为“政府部门敢于公开承认工作中的不足很难得”，但选择“透明度差”的网民比例仍然高达72.40％。

　　但网民并没有失去信心。新华网友“山东人耿直”留言说：“减排目标没有实现，并不意味着环保部门没有尽力！”网民“京城江城”则指出，“虽然去年主要污染减排没有达到2％的预期指标，但我们欣慰地看到排放量增速明显减缓。我们应该对在‘十一五’结束时实现节能减排目标充满信心！”

　　 网民建言：建设生态和谐中国 仅靠环保部门一枝难秀

　　网民普遍认为，去年环保领域新政频出，“风暴”刮出了效果，但也暴露出环保部门监管力量薄弱的问题。他们呼吁全社会力量广泛参与、共同努力，尤其寄望地方政府和地方环保部门拿出“男子汉大丈夫”的魄力，一起完成保卫祖国秀美山川、建设生态和谐中国的历史重任。

　　在“谁应当在环保工作中担负起更多责任”的问题上，70％的网民选择了“地方政府和地方环保部门”，选择“企业”和“环保总局”的分别为13％和不到10％。网民“益言九顶”在帖文中表示：“必须遏制住一些地方政府一味追逐GDP增速的‘勃勃野心’。科学发展不是喊在嘴上的口号，而应是装在心里的指针！”

　　网民纷纷为环保工作建言献策。新华网友“长江卫士”和“实话实说”分别认为“环境问题不可一罚了之，必须坚决问责，一问到底！”“建设生态和谐中国，仅靠环保部门一枝难秀，需要全社会共同努力！”

　　潘岳认为，环保部门不是孤军奋战，而是“一支暂时孤独的先遣队，一定会有源源不断的后援跟上来”。

　　对于治理环境污染和防止能源浪费，54％的网民认为应该“完善立法，加大执法力度，赋予环保主管部门更多实权，集中打击环境违法行为”，还有15％的网民认为应该“大力推进环保宣传，让环保理念深入人心，让环保成为每个人的自觉行动”。

　　全国政协常委、清华大学高级责任教授王光谦指出，由新华网推出的“两会”系列调查吸引了数万网民的积极参与，表明互联网已成为民众参政议政的一个重要渠道，成为汇聚民意、反映民情的一种有效手段，其中也彰显出网络民意正朝着理性和建设性迈进，成为推动和谐社会建设的一股积极力量。