一批法规和规范性文件3月1日起施行

　　新华网北京2月28日电（记者陈菲）从3月1日起，一批法规和规范性文件正式施行，将对人民群众的生产生活产生广泛影响。

　　财政部发布暂行办法考评金融企业国资保值增值

　　财政部日前发布的《金融企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》明确规定，将国有资本保值增值确认结果作为财政部门对金融企业进行绩效评价的重要依据。

　　办法设定了国有资本保值增值率的基本指标和分析指标；明确了计算国有资本保值增值率时应剔除的客观增减因素；规定了金融企业应报送的基本材料和财政部门确认计算结果的基本程序。办法在设定金融企业国有资本保值增值率分析指标时，除选取一般性指标，如净资产收益率、利润增长率、总资产报酬率、不良资产率外，还设定了一些反映金融企业特性的指标，如资本充足率、不良贷款率、偿付能力充足率、净资本负债率等。

　　外国的组织或个人来华测绘不得从事大地测量等活动

　　根据

国土资源部日前发出的《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，3月1日起，外国的组织和个人来华开展合资、合作测绘不得从事大地测量、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、海洋测绘、地形图和普通地图编制、导航电子地图编制，以及国务院测绘行政主管部门规定的其他测绘活动。

　　根据这一办法，外国的组织或者个人在中华人民共和国领域测绘，必须与中华人民共和国的有关部门或者单位依法采取合资、合作的形式。经国务院及其有关部门或省、区、市人民政府批准，外国的组织或者个人来华开展科技、文化、体育等活动时，需要进行一次性测绘活动的，可以不设立合资、合作企业，但须经国务院测绘行政主管部门会同军队测绘主管部门批准，并与中华人民共和国的有关部门和单位的测绘人员共同进行。

　　制定医药价格须经五道程序

　　国家发展和改革委员会日前公布的《医药价格工作守则（暂行）》明确提出，制定医药价格必须经过成本价格调查、专家评审或论证、听取各方面意见、集体讨论、集体审议的程序。

　　守则规定，进驻医药企业进行成本调查，要有两名以上医药价格管理工作人员参加。调查结果要与企业沟通后由全体调查人员签字，如实反映企业及调查组成员的不同意见。不得以任何方式向企业收取费用。守则要求，组织医药价格评审或论证，要在纪检监察部门现场监督下，在专家库中随机抽选专家。研究分析医药价格基础数据、提出价格调整原则方法及价格调整建议、拟定价格调整方案，要进行集体讨论。确定价格方案，要进行集体审议。

　　检举税收违法行为最高可获10万元奖励

　　《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》3月1日起施行，届时检举纳税人税收违法行为最高可获10万元奖励。

　　根据暂行办法，检举的税收违法行为经税务机关立案查实处理并依法将税款收缴入库后，根据本案检举时效、检举材料中提供的线索和证据详实程度、检举内容与查实内容相符程度以及收缴入库的税款数额，检举人可获得不同数额的奖金。收缴入库税款数额在1亿元以上的，可最高给予10万元的奖金。检举伪造、变造、倒卖、盗窃、骗取增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票行为的，也将获得不同数额的奖励。此外，检举非法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证行为的，检举人也将获得最高1万元的奖金。匿名检举或者检举人无法证实其真实身份的；检举内容含糊不清、缺乏事实根据的；检举人不能提供税收违法行为线索，或者采取盗窃、欺诈或者法律、行政法规禁止的其他手段获取税收违法行为证据的，以及其他一些不符合规定的检举行为的，将不予奖励。

　　银监会对金融租赁公司管理办法作出重大调整

　　中国银监会日前修订的《金融租赁公司管理办法》3月1日起施行，新办法取消了原办法中“向承租人提供租赁项下的流动资金贷款，有价证券投资、金融机构股权投资，担保”等业务，增加了“吸收股东一年期（含）以上定期存款，向商业银行转让应收租赁款”业务。

　　新修订的办法规定，商业银行、租赁公司、主营业务为制造适合融资租赁交易产品的大型企业及其他银监会认可的金融机构可以成为金融租赁公司的主要出资人。此外，境内外银行在开办融资租赁业务方面享受到同等的“国民待遇”。 此外，原办法规定金融租赁公司最低注册资本金为5亿元人民币或等值的自由兑换货币，新办法降为1亿元人民币或等值的自由兑换货币，并必须满足8％的资本充足率要求。

　　军队审计部门负责人应当具有相应工作经历

　　《中国人民解放军审计条例》3月1日起施行，明确了各级党委、首长在加强审计工作领导方面的责任，提出了对领导干部履行经济责任的全面、规范和有效情况进行审计监督的要求，规定审计部门负责人应当具有从事审计或者财务工作的经历。

　　条例明确规定，军队审计工作遵循党委领导、按级负责，依法审计、客观公正、服务大局、突出重点，注重效率、保证质量的原则。各级审计部门对本单位党委、首长和上一级审计部门负责并报告工作，审计业务工作以上一级审计部门领导为主，日常工作由本单位后勤（联勤）机关领导。条例规定，审计部门办理审计事项有审计知情、查阅资料、调查取证、查询存款、保全证据、审计制止、处理处罚、审计建议、审计通报、提请协助等10项职权，并对审计职责进行了明确划分，增加了审计项目、审计方式、审计承诺、审计回访、审计质量责任制以及利用社会审计资源等新的内容。

　　汽车整车产品将实行出口许可证管理

　　商务部、发展改革委、海关总署、质检总局、国家认监委联合发出通知，决定从3月1日起，对汽车整车产品（包括乘用车、商用车、底盘及成套散件）实行出口许可证管理。

　　通知指出，申领汽车整车产品出口许可证的汽车生产企业必须列入发展改革委《车辆生产企业及产品公告》、通过国家强制性产品认证（ＣＣＣ认证）且持续有效、具备与出口汽车保有量相适应的维修服务能力，在主要出口市场建立较完善的销售服务体系。申领汽车整车产品出口许可证出口经营企业（含汽车企业集团所属的进出口公司）应获得符合出口条件的汽车生产企业的出口授权，并根据授权出口该企业的产品，出口经营企业与汽车生产企业应在授权中约定共同承担出口产品的质量保证、售后服务等连带法律责任。