三农问题答案在城镇 政策体系应更对农民工开放

　　中国社科院人口与劳动经济所副所长张车伟今天做客中国网“圆桌网谈”时表示，三农问题关键是农民，农民的关键是收入，解决了的话中国的三农问题就解决了，实际是解决农民的问题。在农村内解决农民问题显然是没什么大的前途，农民的出路在于城市。实际上农村的答案在城镇里面，就是你要解决这些农民问题更多的是从城镇里面找答案。

　　张车伟说，新农村建设的出发点非常好，就是要着眼于缩小城乡差距，缩小区域差距，实际更注重于全国的协调发展，但在这个过程中也要注意，从长远来讲有部分农村是要消亡的，假定现在的农村和城市格局不变，农村永远是农村，城市永远是城市不变的话是正确的，但在几十年内城镇人口变成农村人口，很多农村的地方是不需要的，那个地方到时候没有人了，如果大规模投入很危险。

　　所以在新农村建设当中，就是要考虑到怎么样从根本上解决农民问题，这个必须要有一个长远的规划，城市的体系当中怎么样更好地接纳农民，现有的城市中的各种体系还没有为接纳农民做好准备，而且是排斥的，而且很多农民在城市当中是受到很大歧视的，包括他们的就业、他们的工资、他们的保障、他们的医疗、他们的教育等等所有的这些方面都没有享受到和城市人同等的待遇。那么你何谈解决农村问题呢？根本就解决不了，从今后长远来讲，你非要有一个更加开放的、对农民工开放的城镇政策体系才能从根本上解决农民的问题、三农的问题。

　　发改委经济研究所经济运行与发展研究室主任王小广也认为，“三农”问题不是农民问题、也不是农村的问题，也不是农业的问题，是城市的问题，这点很多人达到了共识。城市效率不高，吸纳农民的能力不够，或者是存在一个严重的体制性障碍，很多人讲的是户籍制度，户籍制度当然是促进迁移的障碍。实际上还有其他的因素。

　　现在的住房政策是鼓励房价上涨的政策，让房地产变成一个投机、挣钱、发财、产业的GDP增长，这种产业之后会有什么？它实际上就是一个墙壁，农民永远进不了城，因为他住不下来，假如户籍制度取消，农民还是进不了城，因为房子就阻碍到他进入到城里。让他们买房子根本不可能，现在哪有几个买房子的是农民？万分之一，甚至是几万分之一这样的概率，农民的问题应该综合考虑，制度上、社保上、工作上保持一个比较高的水平。