粤籍全国人大代表：推选代表须防界别“变异”

　　粤籍全国人大代表黄德明今天递交建议推选代表须防界别“变异”

　　严防厂长经理变为“一线工人” 严防领导干部变身“知识分子” 严防离乡经商老板变成“农民”

　　本报北京今天专电 特派记者李宜航、王雷、张军、夏杨、尹安学、陈晓鸿报道：今天上午，全国人大代表、广东电白县马踏镇龙湾村党支部书记黄德明递交了《关于严格把好基层人大代表界别关的建议》，希望“严防在基层推荐人大代表时工人、农民、知识分子的界别产生‘变异’”。

　　黄德明在建议中说，全国各地将在今年下半年开始启动酝酿推荐新一届全国人大代表的工作。我们应努力使到所选出的新一届全国人大代表，真正能够代表我国先进生产力的发展水平，代表我国先进文化的前进方向，代表我国最广大人民群众的根本利益。

　　黄德明认为，工人、农民、知识分子，是我国社会力量的主要构成部分。人民代表大会制度设立50多年来，从中央到地方都十分重视工人、农民、知识分子在人大代表中的构成比例，很好地体现出我们国家的国体特征。因此，在基层推荐新一届人大代表的时候，要进一步“三防”———防止工人，农民、知识分子的界别产生“变异”：

　　要严防厂长、经理摇身变为“一线工人”。一些明明是企业管理人员，甚至是企业业主的人，到选代表时，就不能作为“一线工人”参选。

　　要严防早已离乡到城市经商办实业的人仍然以“农民”的身份参选。有些人当年是农民，或者是农民子弟，但后来远离故土，进入外地城市经商办实业，有的已经是在当地注册的大公司大企业的法人代表，家乡只是其出生地，到选代表时，这些早已不从事农村农业工作的人，也不在家乡从事工业生产的人，就不能以其原出生地的“农民”或“工人”身份参选代表。

　　严防领导干部变身为“知识分子”参选。在代表选举中，由于对“领导干部”、“干部”的职数有限制，要严防有些地方为了保证某些“领导干部”、“干部”当选而将他们的身份“调整”变为“知识分子”。

　　他建议全国人大常委会在出台有关换届选举的文件时，要严格加以规范———要对每个代表界别的概念有比较准确的表述，尤其要对基层工人、农民、知识分子这些容易给人“钻空子”的界别，作出具体明晰的界定。

　　要明确要求各推荐单位将提名人选的基本情况，包括所代表的界别、其具体工作单位在当地媒体公示，接受社会监督。

　　要明确要求各选举单位在审查确定代表候选人时严格把关，对在界别上弄虚作假的人选，及不合理占用基层代表名额的，要及时作出调整和处理。

　　（晓航／编制）