李肇星：援助他国无政治条件

　　招待会上，李肇星在听“悄悄话”。■新华社发

　　在昨天的中外记者招待会上，外交部部长李肇星还谈到了世界局势问题，对我国的外交政策作了阐释。在回答记者关于我国派出维和人员的问题时，外长动情地说，有的人员牺牲了，他们的牺牲是为了维护和平，他们的生命是光荣的。

　　■援助问题

　　彭博新闻社：中国讲，它不会去干涉其他国家，可是一个大国不可能不去影响别人，你怎么解释中国外交政策怎么影响又不干涉？跟这个有关的一个小问题，别人注意到这次胡主席鼓励苏丹多配合联合国，请您解释这次目标是什么？也有人说中国这样的鼓励也有点干涉苏丹了。您怎么解释，这是不是鼓励、影响，而不是干涉？请您在这方面解释一下。

　　李肇星：胡锦涛主席在新年一开始就在短短的12天时间里，对8个非洲国家进行了国事访问。

　　中国是一个发展中国家，地域和城乡发展不太平衡，我们老百姓的生活也还不算太富裕，我们自己的发展任务任重道远。在我们看来，帮助别人也是帮助自己，我们在谋求自身发展的同时，也向其他发展中国家提供力所能及的援助，提供援助的时候都不附加政治条件，而且援助是务实的。我们自己是在走和平发展的道路，在国际上我们是发挥着建设性的作用。刚才我提过，我们是要为世界的和平、合作和发展事业作努力。

　　国际关系当中的一条很重要的准则，就是《联合国宪章》第一章的第二条所规定的不干涉内政的原则。你不能想象，如果任何一个国家或者国际组织试图干涉一个国家的内部事务，然后世界上还会保持和谐，保持和平发展，那是不可想象的。

　　与此同时，国家之间可以进行平等友好的协商，我们就是持这样一个态度，和非洲国家，和所有的国家都愿意进行友好的、平等的对话。

　　■维和问题

　　《中国日报》记者：随着中国国际影响的不断提高，不少国家提出中国应当承担更多的国际责任。请问您对此有何评论？

　　李肇星：我们是依法行政，你看我今天带的最主要的供我学习的文件就三本：一本是《中华人民共和国宪法》，一本是《联合国宪章》，一本是《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》。

　　我们奉行防御性的国防政策，对外开展友好军事交流，增强军事透明度，积极参与反恐、防扩散、联合国维和行动等国际安全领域的合作。

　　前天，中国战略学会会长熊光楷先生告诉我，实际上这些年来，中国一共16次参与了联合国的维和行动，派出的维和人员一共超过5000人，是五个常任理事国当中比较多的。

　　胡锦涛主席这次访问利比里亚的时候，还检阅了我们在利比里亚的维和部队。我们在利比里亚的维和人员将近600人，他们的精神状态非常好，是威武之师、文明之师，还是利比里亚人民的好朋友。他们除了完成根据联合国有关决议赋予他们的职责，还帮助当地老百姓做好事，参加一些扶贫工程，深受欢迎。

　　也有一些中国维和人员在执行任务过程当中献出了自己年轻的生命。他们的牺牲是为了维护和平，他们的生命是光荣的；他们失去生命，也是为了一项光荣的事业。

　　■局势问题

　　世界很复杂，需冷静对待

　　卡塔尔半岛电视台：国际社会和联合国这两个名词我们特别熟悉，天天听到好多次，刚刚李部长也提过好多次，但是实际上我们看到，国际事务和国际形势好像只有一个国家说了算，只有一个国家来决定国际形势，否则的话我们怎么能解释一个超级大国——我指的是美国——侵略一个有主权的国家——我指的是伊拉克，这是几年以前，国际社会和联合国到目前为止没有任何一点反应。

　　同时，我们怎么能解释一个有主权的国家，想发展和和平利用核能，国际社会对它执行制裁，我指的是伊朗；同时有一个国家发展核能武器，国际社会对它闭着眼睛不看，我指的是以色列。这样的国际事务是很多的，这样的“国际社会”和“联合国”和我们讲到的国际社会和联合国是不一致的。

　　李部长能不能给我们解释一下中国对中东地区几个大问题，比如说包括伊核问题、伊拉克问题和巴以冲突的问题，有什么立场，中国怎么能发挥它的作用，来解决这些问题，来平衡不正常的、双重标准的国际形势？谢谢。

　　李肇星：还没有人说过当代世界秩序，包括政治秩序和经济秩序是完美无缺的。你的问题已经为我们描绘了一个非常复杂、充满各种挑战、存在不同标准的世界。我们的任务就是根据全世界人民共同利益的要求，来想办法通过对话等外交手段，缩小分歧、解决分歧、扩大共同点，使这个世界能够变得更加合理一点，更加民主一点，给老百姓带来的好处更多一点。

　　我们要冷静地对待这样一个现实，就是任何事情都至少包括两个方面，取得成绩的时候，取得进步的时候，我们务必看到我们还会遇到困难，还会面临挑战。实际上不就这么回事吗？现在一方面政治上的多极化，经济全球化发展；另一方面，很多地方不太稳定，可能发生动乱，甚至局部战争；经济秩序也不合理，南北差距还在拉大；文化秩序也不合理，有的国家文化那么优秀，但是其他国家不大知道。这些问题都需要我们共同努力去逐步解决。

　　大家都在说重视人权，你看国际上的人权情况也是不太合理。人权嘛，首先要活着，你看看全世界人民人均的预期寿命，在不同国家是多么不一样，最高的国家人均预计寿命，去年统计82岁，最低的国家36岁，要做到人人生而平等，至少得活得差不多才好嘛，现在看来，要实现这一点都是一个遥远的目标。

　　中东问题，我认为巴以双方应从本地区人民的根本利益和维护地区稳定、和平的大局出发，在联合国有关决议和“土地换和平”原则基础上，通过和平谈判解决争端，早日实现“两个国家、两个民族”的和平共处。

　　伊拉克问题，今天早上一起床，我就从外国的广播里得到一个消息，那就是到昨天为止，在伊拉克死去的美国兵已经达到3116名。这都是人的生命啊，都是年轻的生命。所以，我们特别欢迎早日看到伊拉克以及整个中东地区走向和平。

　　我们欢迎伊拉克政府稳定安全局势、推进民族和解、开展重建的努力。在这个过程当中，人们期待联合国也发挥重要作用。中国愿意继续为伊拉克重建提供力所能及的帮助。

　　■安全问题

　　去年海外案处理3万起

　　新华社记者：2006年我国公民出境人数达3200万人次，而且随着改革开放，这一数字还将继续增加。针对这种情况，针对海外公民在境外遇到的意外情况件数也在增加，中国的领事部门以及相关机构将采取哪些措施，来保护中国公民和海外侨胞在海外的合法权益，还有人身、财产安全？

　　李肇星：现在中国外交部一共有4800多位干部和员工，我们有驻外机构240多个，所有这些人员可以说都直接或间接地负有给在境外的中国人和法人的合法权益提供领事保护的责任。

　　外交部和我们的驻外使领馆去年一共处理了领事案件3万多起，包括3名中资公司人员在巴基斯坦遇到恐怖袭击身亡、香港一个旅游团在埃及发生重大交通事故，还有两次中国工程技术人员在尼日利亚被武装分子劫持。我们还实施了从所罗门群岛、东帝汶、黎巴嫩和汤加的撤侨行动。

　　总之，我们是要努力把“以人为本、外交为民”的理念变成领事保护行动。具体措施包括发挥外交部牵头的境外中国公民和机构安全保护工作部及联席会议的作用，加强预防性领事保护工作，普及领事知识，颁布《中国境外领事保护和服务指南》，及时提供领事服务，遇到重大案件立即交涉，必要时派出外交部长特别代表或政府工作组赴事发地，协助有关国家依法保护中国公民的合法权益。最后，我们要根据全国人大代表和全国政协委员提的建议，开始研究分阶段推动领事保护立法，规范领事保护工作。

　　■特 写

　　李肇星：最不担心接班人

　　台湾无线卫星电视台记者：请教部长，台湾领导人陈水扁特别在召开全国人大会议和政协会议这个特别政治活动的时候，宣称台湾要“正名”，要“独立”。请问部长，从大陆角度来看，这种说法是不是等于推翻了他过去所承诺的“四不一没有”？大陆在国际场合，在外交做法上会不会采取相应的措施？未来如果部长您退休了，您觉得怎么样的人，比如在外在条件上或者人格特质上面符合什么样的条件，才可以继续推动大陆的外交政策路线？

　　另外，也是关于部长比较个人的问题，就是部长在台湾的知名度其实相当高，很多台湾民众对部长也很感兴趣，是不是可以请部长谈一下。

　　李肇星：你的问题使我深受感动。我先要说的是，对陈水扁最近新抛出来的“台独”分裂主张，中共中央台办、国务院台办负责人已经在昨天发表了严正声明，表明了我们的严正立场。

　　有一件事情是我最不担心的，就是人才。我们中国是一个人才辈出的地方。你谈到我退休之后，那个时候你会发现，我们中国不知道有多少人在各方面水平都会比我高，我对这点也充满信心。

　　我认为一个人能成为人才，最基本的一点是要像爱自己的母亲一样热爱自己的祖国。一个热爱祖国的人，也才会热爱人民，热爱自己的人民，也热爱全人类的进步事业。

　　我觉得特别高兴的是你告诉我，在台湾有那么多人喜欢我，我希望你说的话是真的。我是非常喜欢我们的宝岛——台湾，到了什么地方都会经常联想到我们美丽的台湾岛。比如有一次我去西宁出差，在青海省看到一座山叫日月山，我立即想到的就是咱们台湾岛上的日月潭，觉得它们就像兄妹俩或者姊妹俩。（本版文字据新华网）