回良玉与山西代表一起审议政府工作报告

　　本报北京3月6日电 华灯映照着壶口瀑布雄姿，鲜花簇拥着五台圣境奇景，有着浓郁地方特色的人民大会堂山西厅内洋溢着浓浓春意。

　　3月6日上午9时许，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉在热烈的掌声中来到山西代表团，与代表们一同审议政府工作报告，听取代表们的建议和意见。

　　山西代表团团长张宝顺主持全团会议。

　　报告亲民务实

　　回良玉副总理的到来，使审议更加活跃。代表团副团长于幼军首先发言，他结合山西工作，谈了学习政府工作报告的体会。他说，温家宝总理所作的政府工作报告总结去年工作全面客观、实事求是；部署今年工作重点突出，措施实在；尤其是通篇充分体现了科学发展观和社会主义和谐社会思想的本质要求和基本内涵，充分体现了以人为本、执政为民的理念。按照报告精神，结合山西具体情况，我们要重点做好四方面工作：一是全面做好“三农”工作，加快推进社会主义新农村建设，把加快发展现代农业，作为扎实推进新农村建设的重点。尤其要加快晋西北、太行山革命老区山区的开发。二是要全面落实科学发展观，实现又好又快发展，重点加快转变经济增长方式，调整优化经济结构。大力发展循环经济，促进全社会节能降耗；淘汰不符合国家产业政策的落后生产能力；加大环境治理力度；加快发展新的支柱产业和新兴产业。三是要继续深化改革，努力扩大开放。四是在构建社会主义和谐社会方面，要继续加快发展社会事业，努力改善民生，促进经济社会协调发展。

　　

于幼军建议，恳请国家支持山西水利建设，特别是应急水源工程建设，在立项和资金方面给予支持，并批准引黄北线动工建设；同时，希望增加山西退耕还林指标。

　　“三农”牵动代表心

　　代表们非常珍惜与副总理一同审议政府工作报告的机会，争相踊跃发言，积极地和回良玉副总理交流意见和建议。

　　政府工作报告中指出，“农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。”代表们的心也被“三农”工作牵引着。张兵生、王雅安、王国正、王晓林、郭凤莲、申纪兰等代表围绕“三农”工作、社会主义新农村建设等问题，争先发言。

　　新农村建设必须在科学发展观的指导下，大力发展现代农业，着力创新发展模式，走循环经济之路，走绿色经济之路，在农民增收上下功夫，这是审议当中代表们的共识。在听取代表的发言时，回良玉副总理不时插话，询问情况，并不时作着笔记。

　　朔州市土地瘠薄、气候寒冷，发展养殖业是农民增收的重要途径。经过数年的发展，奶业已经成为该市的支柱产业、富民产业，占山西奶业的半壁江山。然而，近年来，由于综合生产成本的上涨，影响农民养殖的积极性。王雅安代表算了一笔账，奶价由2.4元／公斤下降到1.7元／公斤，可是生产成本却大幅上涨，豆饼由1700元／吨涨为2800元／吨，综合生产成本上升了20%多，有的农民甚至已经开始卖牛。听到这里，回良玉副总理关切地询问：“农民养奶牛如何收奶啊？”当了解到是靠加工公司设立的奶站收取，而且还要缴纳一定的取奶费用时，他在笔记本上专门做了记录。

　　“不出正月还是年，我代表大家给回良玉副总理拜个晚年！”郭凤莲代表的话把会场的气氛变得轻松起来。作为来自农村的基层代表，郭凤莲对坚持科学发展观有深切的体会，她针对社会主义新农村建设中存在的实际问题，提出许多有针对性的建议，回良玉副总理频频点头。“为了改变大寨的落后面貌，我们也曾经搞过工业，办过工厂，可是都不太成功。现在，转了一个大圈又转回到农业、农产品上。我最大的体会就是，‘三农’工作要做好，必须坚持落实科学发展观。”郭凤莲代表接着说，农村要发展，要在“农”字上做文章，发挥自身优势。现在，大寨依靠养殖业，带动了玉米饲料加工业，产出的沼气又成为农民生活中的清洁

能源，走上了循环经济的道路，基本形成了链条型农业，促进了农民增收，提升了农民的

生活质量，村集体的固定资产达到了6000万元。

　　对于新农村建设中迫切需要解决的问题，代表们提出了许多富有建设性的意见。新农村建设首先需要高素质的带头人和更多的人才，希望加大对农村干部的培训力度，建立健全“人才入村”的体制机制；在农村基础设施和公共服务的建设上，希望加大对山区农村公路建设的补助标准，农村客运享受城市工交政策；新型农村合作医疗需要有扎根农村的医疗服务人员，“过去的赤脚医生穿上鞋走了。”郭凤莲代表形象的比喻指出了农村目前医疗人员奇缺的现状；要重视农村环境保护，严防城市垃圾向农村转移……

　　珍惜机遇 争先进位

　　时间不觉近午，代表们的发言意犹未尽。

　　回良玉副总理听完代表们发言后，充满感情地说：“今天我怀着高兴的心情和亲近的感情，来到山西代表团。我作为人大代表，和大家一起审议政府工作报告；作为政府组成人员，接受大家的监督，听取代表们的意见和建议。申纪兰代表的发言语重心长，郭凤莲等代表的建议很有针对性，我很受感动，很受教育，也很有启示。大家的发言给我们的工作，给政府工作报告提出了很好的意见和建议，我们会带回去认真研究。”

　　他说，温家宝总理的报告体现了时代的特征，体现了中国的特色，也体现了政府工作的特点；报告主题鲜明，亲民务实，内涵丰富，振奋人心；报告很好地贯彻了科学发展观的重大战略思想，充分体现了实事求是，开拓创新，与时俱进的时代精神，突出展示了凝聚民心，顺应民意，关注民生的执政理念，鲜明地反映了推进社会主义和谐社会建设的客观要求，特别是注重求实、注重民生、注重和谐和注重衔接这四个特点更显得十分突出。

　　回良玉说，近年来，山西发展得很好很快，变化很大，在省委、省政府的坚强领导下，认真贯彻中央的要求，在过去工作基础上，全省人民共同努力，在各个方面取得了新突破。山西的发展是近些年来全国大好形势的一个缩影，是改革开放的一个印证，也是全国又好又快发展的一个亮点。山西在全国具有重要的地位，也为全国做出了重大的贡献。山西目前的大好形势是从来没有过的，山西面临的良好机遇也是从来没有过的，山西面临的挑战也是从来没有过的，希望山西珍惜来之不易的大好形势，抓住千载难逢的良好机遇，继续奋力工作，争先进位，又好又快发展。山西省第九次党代表大会报告中提出要走出“四条路子”、实现“三个跨越”，是很好的思路，有很好的规划，以后的发展会更好。

　　对于“三农”工作，回良玉说，贯彻科学发展观很重要的一条就是进一步加强“三农”工作，要认真理解和贯彻执行党的十六大以来关于“三农”工作的一系列方针政策，真正落实把“三农”工作作为全党工作重中之重的基本要求，切实实行统筹城乡的基本方略，充分认识中央做出的我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段的基本判断，着力实施工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的基本方针，扎实推进建设社会主义新农村的基本任务。建设社会主义新农村，要把握住现代农业建设这一首要任务，重点抓发展，抓增产增收，当前要切实抓好粮食生产，靠政策、靠科技、靠投入、靠改革来解决“三农”问题。

　　回良玉最后说，山西有这么好的发展态势、有这么好的发展思路、有这么好的发展条件，又有着光荣的革命传统，山西会发展得更快、建设得更美，山西会更加繁荣。

　　回良玉副总理的发言赢得代表们热烈的掌声。张宝顺代表山西代表团说，感谢党中央和国务院对山西工作的关心和支持。回副总理的发言对山西来讲，既是鼓励，又是鞭策。下一步，我们要很好地领会精神，认真贯彻落实，积极推进工作。要紧密结合当前我省建设新型能源和工业基地、全面建设小康社会的大好形势和有利契机，扎实工作，提高成效，把政府工作报告中的各项目标、任务和措施落到实处，不断推进山西各项事业的发展。

　　民政部部长李学举、农业部部长孙政才及国务院有关部委负责同志到会听取了意见。(本报记者 孟银凤 刘宇 贺锴)