雪灾应急：让公众更从容

　　危机，无处不在。有没有危机意识，能不能应对危机，是检验地方行政能力的重要标志。在56年不遇的暴雪面前，沈阳各级职能部门齐心协力，向全市人民交出了一份满意答卷。

　　□于连

　　去年初，国务院发布9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案，对于面对突发公共事件的组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面均做出了详细布署。仅仅过了一年，我们就承此恩惠，有效组织了“全城战雪”，让人不由感叹“一场大雪能咋的”。

　　对于人们来说，暴雪造成的最大不便还是交通问题。道路要是不通畅，不仅人们出行困难，更重要的是影响物流，从而给市民的正常生活造成诸多不便。比如说，十二线明明有菜批发，价格也不贵，但因为难以运出来，就使我们想吃菜也不那么顺手、讲究了……

　　所以说，对于一个城市来讲，仅仅具备雪天道路保障应急系统是远远不够的，除了建立包括意外事故、人为破坏等在内的各种城市应急系统外，还要让物流不集中、物资供得上，平时多在社区市场上下下工夫，才能防患于未然，保证市民的正常生活不被影响。

　　仅仅不到两天时间，交通已经基本恢复正常。因而我们可以说，在突发事件面前，城市需要一个富有应变能力的决策系统，需要一个及时畅通的通讯系统，需要宏观与缓急的资源组合。政府的积极作为、媒体的迅速到位、民众的自我调适，在危机中更是不可或缺。

　　在政府的呼吁下，不少市民走上街头，帮助一些陷在困顿中的人们，而一些出租车司机，更是互相帮助、扶持，充分发扬了自救精神，并不一味依赖、推诿。相信不少人的手机都收到了来自除雪指挥部的短信，这使一些不能获知即时状况的人也能根据变化调整行动。

　　面对雪灾，成熟的心态让公众更加从容，这有城市文明的体现，也有我们应急预案的功效。凡事预则立，不预则废。一句话，提高突发事件的应急能力，补课刻不容缓，这次沈阳暴雪给我们上了很好一课，有经验，也有教训。当然，更重要的是，我们有了收获。