|
|
辽宁省大连市沙河口区检察院：这里有套“四步激励法”http://www.sina.com.cn
2007年03月08日03:26 正义网－检察日报
辽宁省大连市沙河口区检察院 辽宁省大连市沙河口区检察院的干警最近这些天来特别开心——就在春节前一周，他们的检察长肖鹏从北京捧回了“第二届全国十佳基层检察院”奖牌，这是他们继2006年2月摘取“全国模范检察院”桂冠之后获得的又一殊荣。 目标激励：拾级而上年年有“奔头” “我们每年给自己定标，心里有‘奔头’，就能始终咬着一股子劲。”2月6日，记者见到该院检察长肖鹏，他质朴沉稳的言语间，透着一份游刃有余，让人丝毫感觉不到他当时正感冒发烧近40度，刚刚挂完点滴回来。 肖鹏所说的“定标”，指的是他们的动态目标管理量化考核制度，这项制度始于2002年，他们当时把达标目标定在市级，要求各科室必须在全市同系统的年终评比中摘取前三名，并规定对达标的科室给予奖励，对当年未达标的科室要求其说明理由，对连续两年不能达标的科室负责人免职。结果该院当年就有5科1局排名达标，次年6科1局全部达标。2004年，辽宁省检察机关开始推行执法质量和队伍建设统一考评，他们顺势将达标目标“上调”至省级，结果连续三年在全省位居前列。2005年，他们把目标再次“上调”，结果又在2006年2月顺利摘取全国模范的桂冠。 典型激励：这里不止一个“尹笑天” 说到沙河口区检察院，不能不提该院反贪局侦查二科科长尹笑天。这位享誉全国的“检察名人”，一身兼有“中国十大杰出检察官”、“全国劳模”等48项殊荣。 “这次院里评上‘十佳’，我心里特别高兴，因为院里的优秀检察官还有很多，集体‘十佳’更能反映我们院的全貌。”尹笑天在电话里对记者说。 “我们院已故民行科长宋洪深，病危前仍惦记着工作；原来的公诉科科长刘英武，临产前仍坚持出庭公诉；李永健获评区十大优秀政法干警……他们的事迹，我们都已经汇编成册，发给全院干警”。提起院里的“感动人物”，该院副检察长兼政治部主任马兵如数家珍。 情感激励：服务干警“24小时热线” 春节前夕，大连市委政法委书记张中到尹笑天家拜年，告诉尹笑天市里正在设法帮他妻子调整工作。尹笑天心里纳闷，一来二去，才知道是院政治部刚刚就解决妻子工作困难给区里打了专题报告。妻子2001年下岗后，院里出面协调安排她到一家仓库当临时保管员，工作很不稳定，而且上下班很远。没想到，院里这回又悄悄地想在了他的前头。 “我没啥可说，唯有加倍用心工作”，尹笑天说。 沙河口区检察院多年坚持每周免费为干警熨洗一次衣服，每逢干警生日献一束花送一个蛋糕每年底邀请全体干警家属开一次座谈联欢会。２００４年１１月该院新办公大楼投入使用后，专设了干警健身房、运动场、浴池、桑拿房；开通了干警班车，接送每位干警到家门口；建立了干警健康档案，每年进行体检；甚至还开通了两部２４小时干警服务热线，随时解决干警生活燃眉之急。 环境激励：院容院风四大“养成术” 新年正月初七，记者再次与肖鹏通电话，问他节日期间是否曾登门看望干警，他的回答令记者意外，“按市里的规定，我们院明令春节期间不许相互上门拜年送礼，我要带头遵守”。 长假过后上班第一天，该院党组成员按惯例集体给大家进行了简短的团拜。之后，一场以“‘十佳’之后怎么办”为主题的座谈会在轻松的氛围中开始。 这就是他们的“庆功会”，没有鲜花和奖牌，甚至没人提及“庆功”字眼，而喜悦依然洋溢在每个人的脸上。 特殊的拜年，特殊的庆功，折射出的正是他们务实、清正、民主、团结、进取的院容院风。 “一是通过坚持一系列制度，精心营造民主的氛围；二是通过严格执行各规章制度，倡导正气；三是通过经常性的集体文娱活动，培养共荣共损的团队精神；四是通过开展创建学习型检察院活动，强化学习进取的风气”。马兵关于院容院风四大“养成术”的总结虽然略嫌“公文”，却十分精到。 【十问检察长】 规范化建设是最大亮点 本报记者黄春华在与检察长肖鹏（左）对话 一问：赢得“全国十佳基层检察院”的荣誉称号，你们院打算用什么方式来庆贺？ 肖鹏：我们想认真查找存在的不足，深化全院的规范化建设，再创新业绩，以不辜负“十佳”院的称号。 二问：作为“十佳”院，您认为你们院最大的亮点是什么？ 肖鹏：最大的亮点是规范化建设，涵盖了检察业务、队伍和信息化建设的方方面面。 三问：其他“十佳”院给您留下印象最深的是什么？ 肖鹏：他们在发展思路、执法观念及检察工作机制创新上都做到了与时俱进。 四问：您担任检察长以来，你们院办理的最精彩的案子是什么？ 肖鹏：我院成功侦破的某公安分局副局长谭某受贿案件。由于谭某到案后拒不认罪，办案人员在加大审讯工作同时，采取以事找人的侦查策略，进行大规模的外围调查取证，很快找到案件突破口，进而又突破了鹿某受贿、孙某贪污等案。 五问：当办案遇到阻力时，你们院一般怎么解决问题？ 肖鹏：一般情况下，我会主动顶住压力，为办案人员营造良好的办案环境。特殊情况下，通过上级院或地方党委和人大解决。 六问：您会使用电脑吗？您怎么看待网上办公办案？ 肖鹏：会使用。目前我院已经实现了网上办公，网上办案系统也正在开发。我十分赞成网上办公办案，这是发展方向。 七问：请列举３名您引以为荣的你们院的人才。 肖鹏：我院侦查二科科长尹笑天，是我院乃至全省检察系统的侦查业务骨干。院里像尹笑天一样让我们骄傲的人才还有不少，不一一列举。 八问：您经常加班吗？您鼓励干警加班吗？ 肖鹏：我不经常加班，也不鼓励干警加班，我要求大家充分利用八小时工作时间。我们院规定干部必须休假。 九问：请列举一件你们院提升检察形象、树立司法权威方面的事例。 肖鹏：１９９７年１２月，焦某与某房产公司签订商品房买卖合同。后来，焦某得知该房质量并非合同所写的优质房，便起诉到法院，要求双倍赔偿。一审法院判决焦某胜诉，但二审法院发回重审后，焦某的诉请被驳回。经我院提请抗诉，焦某最终获得双倍赔偿。 十问：作为“十佳”院，您认为你们院有没有不足之处，还有没有创新发展的空间？ 肖鹏：我院还存在一些不足，主要是职务犯罪线索较少、质量不高，对个别缠访案件的处理方法和措施欠妥等。将来，我们要在规范、和谐上再创新高，更充分地行使检察职能。 【书记寄语】 目标明晰永创一流
大连市沙河口区委书记 巩其庄 这几年，大连市沙河口区检察院以争创全国模范检察院为动力，围绕中心，服务大局，忠实履行法律监督职能，在队伍建设、业务建设和信息化建设等方面取得了可喜的成绩。 他们坚持从严治检，科学管理，总结出以目标激励、典型激励、环境激励和情感激励为特色的思想政治工作新模式，领导班子连年被区委评为一流班子；他们着眼于长远发展，坚持高标准要求、高质量建设，办公、办案的技术水平和能力不断提高，为更好地开展工作奠定了良好的基础；他们注重探索工作规律，创新建立了办案质量保证体系、检务督察制度等，提高了办案质量与效率，查办职务犯罪案件连续多年在全市名列前茅，为沙河口区经济发展和社会稳定和谐作出了重要贡献。 这一次，他们荣获“全国十佳基层检察院”的殊荣，这包含了高检院、省市院及各级组织的关心和支持，也寄托着党和人民的高度信赖和殷切希望。希望他们以此作为新的起点和前进的动力，再接再厉，为构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。 【十佳院·影像】
庄严的升旗仪式
中层干部列席院领导班子民主生活会
办案人员讯问犯罪嫌疑人 【十佳院·数据】 人员结构：现有在职人员７０人，在６５名政法编干警中，具有研究生学历的７人（其中取得硕士学位的４人），具有大学本科学历的５０人（其中具有全日制本科学历的１８人，取得学士学位的２０人），具有大专文化的８人。 装备数：办公技术大楼面积７３５０平方米。局域网内设有４台服务器，实现了办公办案网络化。共有电脑９９台，图书３０００册，办公办案车辆１５辆。 办案数：２００６年共立查贪污贿赂等职务犯罪案件１６件１７人，大案要案数为７１％，为国家挽回经济损失百万余元。２００６年共受理公安机关提请批准逮捕案件４２６件５９０人，共受理移送审查起诉案件６４７件９３９人，提起公诉５０８件７３６人，追诉２９人。２００６年共办理民行申诉案件２２件，提请抗诉并获上级院支持的９件，向同级法院提出再审检察建议，已被法院采纳并裁定再审的６件，建议市院提请省院抗诉的２件。 【十佳院·荣誉】 ２００１年至今，先后被高检院授予“人民满意的检察院”、“全国先进检察院”、“全国模范检察院”、“全国基层检察院规范化建设示范院”等荣誉称号。２００２年被团中央评为全国青少年犯罪研究先进集体。２００１年以来，连续５年被辽宁省检察院和大连市检察院评为先进检察院，被辽宁省检察院记集体一等功２次、集体二等功５次；２００２年至２００４年连续３年被评为省级文明单位。 黄春华 |
