加快民政事业发展促进和谐社会建设

　　昨日召开的第十二次全市民政会议是市委、市政府确定召开的一次重要会议。会议传达了全国、全省民政会议精神，回顾和总结了第十一次全市民政会议以来五年的工作，研究和部署了“十一五”期间我市民政工作的思路和目标任务，对于动员和调动全市各方面的力量，加快民政事业发展，为构建社会主义和谐社会发挥好重要基础作用，具有重要意义。

　　2002年第十一次民政工作会议召开以来，全市各级党委、政府高度重视民政工作，立足现实，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，使民政事业蒸蒸日上，蓬勃发展。五年来，民政系统广大干部职工会同有关部门继往开来、与时俱进、围绕中心、服务大局，以“为民”为主线，出实招、办实事、求实效，重点工作再上新台阶，难点工作取得新突破，传统工作焕发新活力，整体工作呈现出良好的发展态势。社会救助更加有效，福利服务更加优质，基层民主更加广泛，优抚安置更加完善，民间组织发展更加有序，专项社会行政事务管理更加规范，为全面建设小康社会作出了重要贡献。

　　民政工作是和谐之基。民政工作上为党和政府分忧，下为基层群众解愁，承担着调处社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、构建和谐社会的重要职责，历来是党和政府的一项重要工作。不断加强民政工作，既是政府了解民情、反映民意、改善民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措，也是强化政府社会管理和公共服务职能的重要体现；既是增强社会创造活力的重要途径，也是实现社会安定有序的重要基础。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步加强社会管理，转变政府职能，民政部门发挥着不可替代的重要基础作用。

　　做好新形势下的民政工作，要以邓小平理论和“

三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，坚持科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨和“亲民躬政、播撒爱心”的服务理念，把维护群众利益、保障困难群众的基本生活权益作为民政事业发展的出发点和落脚点，进一步改革和完善管理体制和工作机制，切实加强社会管理和公共服务，严格依法行政、维护社会稳定、促进社会公平、推动社会进步，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。要加强基层民主政治建设，以城乡社区和谐促进社会和谐；要完善城乡社会救助体系，提高社会救助水平；要大力发展社会福利事业，不断满足人民群众的福利需求；要服务国防和军队建设，努力做好优抚安置和双拥工作；要加大民间组织管理力度，增强其服务社会的功能；要加强社会行政事务管理工作，努力提高管理水平；要加强福彩销售与管理工作、发展慈善事业，进一步优化社会风尚。

　　民政工作业务面广、涉及环节多、工作难度大。做好民政工作，必须进一步完善“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，努力形成民政工作的整体合力。各级党委、政府的负责同志要经常深入一线了解民政工作情况，指导帮助民政工作，加大检查监督力度，认真研究解决民政工作的实际困难，确保各项政策措施落实到位。各有关部门要积极支持民政事业的发展，努力形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局，做到工作责任到位、政策落实到位、措施保障到位，上下联动一条心、左右协调一盘棋，共同做好新形势下的民政工作。各级

财政部门要切实加强公共财政建设，加大民政事业的投入，认真安排好灾害救助、最低生活保障、农村五保供养、社会福利和抚恤补助所需的资金，切实保障困难群体和特殊群体的生活权益。广大民政干部职工要加强理论和政策学习，不断提高管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，确保党的方针政策和工作部署落到实处。