林毅夫：发展中小银行支持中小企业

　　委员议政

　　新快报讯（特派记者陈志龙 余亚莲 曹晶晶 陈琦钿） 昨天下午，全国政协委员、著名经济学家林毅夫在全国政协十届五次会议第二次全体会议上指出，应发展地区性中小银行，改善过度集中的金融结构。

　　林毅夫说，中小企业和农户的资金需求规模相对较小，绝大多数不适合到需要公证和按期披露信息等昂贵中介服务的股市和债券市场融资。中小企业和农户一般也缺乏可供抵押的资产，银行需要掌握企业家个人和农户的信用、经营能力、未来的收入流等情况才能降低贷款的风险。“国内外的经验一再证明，地区性中小银行一方面由于资金规模相对小，银行家对当地的中小企业的经营、企业家的能力和信用等信息的了解具有先天的优势，因此地区性中小银行是给中小企业提供金融服务的最有效的金融制度安排。”

　　林毅夫建议，应推动放宽农村银行业准入的试点。加快理念和制度创新，支持能够为中小企业、农户和贫困人口提供金融服务的地区性中小银行、农村小额信贷银行，以及相关的政府和民间的信用、担保、投融资体系的发展，以改善我国过度集中的金融结构，提高金融体系配置资金效率。

　　（紫／编制）