评论：谁该为我们的家园负责？

刘洪

　　河南省博爱县月山镇旁边的牛磨村，几百年来，这里翠竹笼罩，清溪环绕，鱼虾成群。然而，最近几年伴随着周边乡镇企业的崛起，原先清澈的溪水成了黑色的排污渠，不仅气味刺鼻，鱼虾绝迹，而且村里患各种癌症的人也在逐年增加（3月2日《市场报》）。

　　牛磨村自然环境的“变迁”，绝非个案，而是在我国高耗能企业遍地开花、社会经济飞速发展、部分地方政府长期漠视环境保护大背景下各地自然环境恶化的普遍现象。近年来，松花江水污染、甘肃徽县儿童血铅超标、湖南岳阳砷污染、四川泸州柴油泄漏瞒报等环境污染问题频频发生。仅2006年一年，国家环保总局受理的群众投诉案件就相当于2002年至2005年受理数量的总和。目前，全国1/2的河流受到污染，1/5的城市空气严重污染，1/3的国土面积受到酸雨影响，近1/5的土地面积有不同程度的沙化现象，近1/3的土地面临水土流失，90％以上的天然草原退化。我国改革开放20多年取得了西方100多年的经济成果，而西方100多年发生的环境问题在中国20多年里集中体现。面对日益突出的环境问题，去年3月14日，温总理在中外记者招待会上也发出感慨：“十五计划大多数指标基本完成了，坦率地告诉大家，环境保护指标没有完成”。

　　谁弄脏了我们的家园，谁降低了我们的幸福感，谁该为漠视环保的短视行为负责？沱江重大污染事故发生后，四川省有关负责人反思道：污染现象表现在企业，但其根源还是在政府。企业之所以如此肆无忌惮，正是地方政府一味地追求经济发展，忽视环境保护工作的结果。两会前夕，在新华网特别策划推出了2007年全国“两会”大型专题调查中，七成以上网民认为，地方政府和地方环保部门应担负更多责任。全国

人大代表、中国工商银行安徽省分行行长赵鹏在今年“两会”接受采访时也一针见血地指出，当前环保不力、生态恶化的主要原因是中央重视但地方不重视，百姓重视但官员不重视。

　　事实也是如此，长期以来，环境污染日趋严重，治污总是困难重重，无不是一些官员畸形的、急功近利的政绩观在作怪。一些地方政府重经济发展、轻环境保护，考虑局部利益多，考虑全局和整体利益少，对严峻的环境状况视而不见，津津乐道的只是飞速提高的GDP指标和财政收入，甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济发展；有些地方官员嘴上虽高喊“既要金山银山，也要绿水青山”，一旦两者发生了矛盾，干脆牺牲“绿水青山”去追求“金山银山”；还有的个别官员在发展GDP指标的强烈冲动下，甚至喊出了“宁要呛死、不要饿死”的口号。

　　环境资源问题已经对建设

和谐社会构成了严重挑战，已经直接影响人民群众的身体健康，不利于我国经济社会的可持续发展，甚至成为未来发展的包袱。防止和治理环境污染，其实是很一个简单的问题，关键在于各级政府特别是有决策权的官员是否认识到位、是否负起责任、是否真正作为。去年2月份，环保总局和监察部联合出台《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，将矛头直指那些在环保方面不作为、失职渎职的官员。中组部也规定“环保问责”将成为“

十一五”期间对地方官员政绩考核的重要内容。当前，当务之急是对现行考核体系进行变革，将环保问责落到实处，把由原来的“末端治理”转变到贯穿经济生活的全过程。对那些奉行污染“地方保护主义”的官员依法查处，直至摘去乌纱，让那些不重视污染防治工作、漠视环境法律法规的领导干部付出应有的代价。