评论：新农村合作医疗要无顾虑看病无障碍报销

　　3月10日，卫生部副部长陈啸宏在接受记者采访时表示，为给进城务工人员提供方便的公共卫生服务，今年将把农民工在老家参与的新型农村合作医疗与城市就医保障制度相衔接，实现农民工在城市看病回老家报销的方式。（3月11日《京华时报》）

　　现在农村有一个奇怪的现象，每到节日，特别是春节，到医院看病的人就会明显增多。原因很简单，一是因为很多人靠外出打工挣钱，平时都不回来，家中的老人有病就拖着耗着，等着儿女过年带了钱回来，才能到医院来看病；二是参加了新型农村合作医疗但在外打工的农民，平时得了病不敢去看，因为在城里看了病，回到村里无法报销，只能等到回家后才去就医。

　　新型农村合作医疗与城市就医保障制度脱节，既影响农民工参加新农合的积极性，也不利于农民工的身体健康。因为无法报销，农民工在城里得了病，有的人会采取拖着耗着的办法，硬撑着等到春节回家时再去看医生。这样，他们中的一些人可能小病拖成大病，甚至拖成不治之症。这一问题在有的地方已经引起了政府的关注，并开始着手解决。比如，河南固始县就与丰台医疗机构合作，实现了当地在京务工人员在京就医，可回家乡报销的待遇。但总体上新农合与城市就医保障制度衔接的问题没有得到根本性解决，大部分农民工在外打工时的就医费用，回乡后不能报销。

　　温家宝总理在政府工作报告中说，今年“中央财政安排补助资金101亿元”，“积极推行新型农村合作医疗制度”，将把“试点范围扩大到全国80％以上的县（市、区）”，“有条件的地方还可以搞得更快一些”。温总理的报告无疑将推动新农合的快速发展，将极大地调动农民参加新农合的积极性。但是，如果新型农村合作医疗与城市就医保障制度不能实现有效衔接，农民工参加新农合的“后顾之忧”仍然无法解除，新农合保障农民工健康的优势也难以全部体现。因此，要实现温总理在政府报告中提出的新农合年度发展目标，落实新农合推行任务，就要把新农合与城市就医保障制度相衔接，让外出务工的农民随时都能无顾虑就医，无障碍报销。