拓宽合作领域　推动经济金融互利共赢

　　3月2日下午，省委、省政府在北京钓鱼台国宾馆举行金融工作座谈会。应省委书记、省人大常委会主任张春贤和省委副书记、省长周强的邀请，中国银行业监督管理委员会主席刘明康、中国证券监督管理委员会主席尚福林、中国保险监督管理委员会主席吴定富、中国人民银行副行长吴晓灵等28家国家金融机构主要负责同志出席座谈会，就如何进一步密切与我省的工作联系，推动金融合作提出了建设性的意见、建议。与会嘉宾纷纷发言表示，湖南的发展来势喜人，近年来省委、省政府对金融工作高度重视，金融生态环境日趋改善，各方面工作成效显著，并表示今后将进一步加大对湖南的支持力度，不断深化和湖南的合作，建立金融协商互动机制，在发展中实现经济和金融的互利共赢。现将嘉宾发言摘要刊发，以飨读者。——编者

　　不断拓宽湖南与金融机构的合作领域

　　中共湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤

　　很高兴与金融界的各位朋友再次在北京相聚。去年来，金融业为湖南经济社会发展提供了有力的支持。今天再次邀请大家相聚座谈，主要是向中央金融部门和各金融机构总部表示感谢，同时介绍过去一年湖南经济社会特别是金融业的发展情况，以期进一步加强沟通，增进友谊，推动合作。

　　2007年是湖南实施省第九次党代会提出的加快富民强省目标的第一年。做好各项金融工作，对贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展至关重要。我们将继续把金融放在重要地位，进一步加强对金融工作的组织和领导，进一步优化金融发展环境，进一步加快金融创新步伐，加快金融业发展。

　　借这个机会，我也向大家提点建议：一是不断拓宽合作领域。加强地方政府和金融系统的合作，既能帮助地方加快发展，又能促进金融机构发展壮大，是互利共赢的关系。因此，建议双方不断密切联系，按照友好协商、互利共赢的原则，拓宽合作领域，积极开展全方位的金融合作。我们将创造一切有利条件，提供优质服务，努力搭建良好合作平台。二是各金融部门一如既往关心、支持湖南的建设和发展。希望各金融机构不断加大对我省的政策倾斜和资金扶持力度，特别是加大对“三农”领域、基础设施、优势产业和优势企业、重点项目、重点区域的资金投入，加强对资本市场融资、保险业发展等方面的支持，加快我省新型工业化和城市化进程，促进湖南经济社会又好又快发展。

　　加强沟通增进友谊推动合作

　　中共湖南省委副书记、省人民政府省长周强

　　感谢金融界的各位领导、各位嘉宾在百忙中出席今天的座谈会。大家出席今天的座谈会，充分体现了对湖南经济社会发展的关心和支持。我们在首都北京举行湖南金融座谈会，主要是表达谢意，感谢金融界长期以来对湖南的关心支持，同时进一步加强沟通，增进友谊，推动合作。

　　听了各金融部门、金融机构领导的讲话，深受启发、深受鼓舞。大家的讲话含金量很高，对湖南是很大的支持，也是很大的鼓舞。也增强了我们湖南做好经济工作、加快发展、包括实现地方同金融部门合作共赢的信心。大家提出的宝贵意见，我们将认真加以整理，用于指导和推进我们的工作。这里还要特别提及的是，中央金融部门和各金融机构在湖南的分支机构做得都很出色，他们的负责人包括机构都做得很出色，也感谢他们为湖南经济和社会发展作出的重要贡献。欢迎各位领导多到湖南考察指导工作，湖南山清水秀，山好、水好、人更好，我们一定会热情地接待各位。

　　出席湖南金融座谈会的国家金融机构领导名单

　　中国银行业监督管理委员会主席刘明康，中国证券监督管理委员会主席尚福林，中国保险监督管理委员会主席吴定富，中国人民银行副行长吴晓灵，国家开发银行行长陈元、副行长姚中民，中国进出口银行行长李若谷，中国农业发展银行行长郑晖，中国工商银行董事长姜建清，中国农业银行行长杨明生，中国银行董事长肖钢，中国建设银行行长张建国，交通银行董事长蒋超良，国家外汇管理局副局长方上浦，中信银行董事长孔丹，光大银行行长郭友，民生银行董事长董文标，中国邮政储蓄银行行长陶礼明，招商银行副行长尹凤兰，兴业银行行长李仁杰，浦发银行董事长金运，中国华融资产管理公司总裁丁仲篪，中国长城资产管理公司总裁赵东平，中国东方资产管理公司总裁梅兴保，中国信达资产管理公司总裁田国立，中国人保控股公司总经理吴焰，中国人寿保险集团公司董事长杨超，中国太平洋保险（集团）股份有限公司董事长高国富，新华人寿保险公司董事长孙兵。

　　支持境内外金融机构入湘设分支

　　中国银行业监督管理委员会主席刘明康

　　银行业本身是一个国际的行业，只有通过开放，才能不断借鉴别人的先进经验，更好地为高端客户服务，更好地防范风险。去年，33家在华外资银行机构负责人到湖南考察后，对湖南、对长沙的满意度非常高，考虑设立分支机构意向的银行很多。银监会将支持和鼓励境内外金融机构到湖南来设立分支机构，支持和鼓励湖南金融业积极参与区域性和国际的金融合作。同时，银监会将继续支持股份制商业银行长沙分行在长、株、潭开设分支机构，且享受同城待遇，并进一步支持符合条件的湖南企业加快设立财务公司。借此机会，也建议湖南将教育优势、产业优势和科研创新机制建设结合起来，加快发展；建议充分认识法制建设对实现金融业科学发展的重要性；建议进一步加强诚信建设，改善融资环境。

　　积极发展资本市场支持湖南经济发展

　　中国证券监督管理委员会主席尚福林

　　去年湖南在资本市场的改革和发展当中都做了大量的工作，取得了很好的成绩。首先感谢省委、省政府对发展资本市场及推进各项改革给予的支持帮助。今年全国资本市场的发展，要重点抓好加强基础性制度建设、提高上市公司质量、继续做好证券公司综合治理工作等几项工作，服务于国民经济发展。证监会将继续做好自身监管工作，促进市场健康发展，在促进经济结构调整、促进企业健康发展作出应有贡献，也愿意通过积极发展资本市场支持湖南省经济的发展。对已上市的公司，鼓励通过兼并重组然后整体上市，提高效益；同时鼓励大型的、成长性好的中小企业新上市。湖南目前上报的20多家公司，有的要重组，有的要新上市，只要符合条件，我们都会积极支持。

　　拓宽保险公司的服务领域

　　中国保险监督管理委员会主席吴定富

　　从湖南实际来讲，保险业为湖南经济社会发展服务的空间非常巨大，基础也非常好。但也应该看到，在保险深度和密度上，湖南又远远低于全国的平均数，人均水平也远远低于全国平均水平。从另外一个方面看，这又是一个很大的潜力。下一步保监会将会积极鼓励和引导保险公司进一步拓宽在湖南的服务领域。一是符合条件的尽量推荐设立机构，包括外资机构。二是湖南是个农业大省，现在国家对农业保险高度重视。中央已经确定今年开展农业保险试点，财政初步先拿10个亿，湖南已经列入农业保险试点省份，这方面希望我们一起积极探索。三是鼓励保险产品创新，进一步扩大保险的服务领域。同时建议湖南加强现代商业保险的发展，进一步优化发展环境，突出诚信建设。

　　提高社会资金的运行效率

　　中国人民银行副行长吴晓灵

　　湖南近年来各项金融工作都取得了很大成绩，去年开始，央行在湖南开展了金融服务综合创新试点，也积累了很多好的经验和做法。建议湖南充分利用好人民银行的支付清算系统，提高社会资金运行的效率、安全和促进社会的廉政建设。继续扩大农民工银行卡业务的发展。充分利用国库系统实现财政对农民的补贴直补，开展公务卡的推行，提高财政公务经费的透明度，减少财政资金的跑冒滴漏。将人民银行的账户管理系统和国库系统结合起来，实现社会保障资金的代扣代缴和管理，进一步提高社保资金的安全性。同时，建议加强征信体系的建设，发挥好个人征信系统和企业贷款信用信息系统的作用，在外汇管理方面给引进外资、对外开放提供更多的方便，以进一步做好服务工作。

　　加大投入加快中部地区发展

　　中国进出口银行行长李若谷

　　中部地区要加快发展，必须进一步加大投入。进出口银行一定会切实加大对湖南经济发展的支持力度。要发挥转贷功能；支持湖南进出口发展，包括自主知识产权的产品出口，重要设备、重要技术的进口，农产品的出口；支持创新。建议湖南进一步树立国际视角，把湖南的发展与国际的发展、中国的发展、东部及西部发展联系起来。

　　支持湖南责无旁贷

　　中国农业发展银行行长郑晖

　　农发行是唯一一家只能支农、以农为本的农业政策性银行。湖南是农业大省，是粮棉油收购大省。农发行支持湖南的三农发展、促进新农村建设责无旁贷。去年湖南省分行累放贷款118亿，相当于2003、2004两年的总和。在有效防范风险的同时，农发行还将进一步加大对三农的支持力度，进一步支持新农村建设。

　　大力开展银企、银政合作

　　国家开发银行副行长姚中民

　　开展银企、银政合作，要规划先行，与时俱进，创新思路。开行给湖南承诺的贷款大致是1269亿，已放904亿，现在还有300多亿需要落实。下一步重点在于怎样与时俱进地拓展新的合作领域。开行一定积极配合湖南确定的社会发展规划，提供良好的金融服务与金融支持。

　　促进湖南新型工业化发展

　　中国工商银行董事长姜建清

　　近年来湖南为金融机构营造了良好发展环境。下一步工商银行将从以下方面努力：促进湖南新型工业化发展，加快经济转型。支持企业集团做大做强，加快科技创新型和外向型企业的发展，包括企业转型、重组、兼并。将湖南纳入工商银行小企业信贷的试点省份，大力支持湖南小企业的发展。进一步加快金融服务创新。

　　服务三农要上新台阶

　　中国农业银行行长杨明生

　　感谢湖南省委、省政府长期以来对农业银行的支持；对于我们工作中做得还不到位的，存在的缺点和不足，希望省委、省政府及时提出来，进一步改进我们的服务。湖南是个农业大省，今年我们准备在湖南服务三农、发展县域经济方面争取有个比较大的作为，上一个新的台阶，希望省委、省政府给予更多的支持。

　　为湖南企业提供一缆子服务

　　中国银行董事长肖钢

　　中国银行愿意为湖南的大中型企业提供一缆子服务。从企业顾问，到融资，到帮助上市，到债券承销，还有保险服务。同时建议湖南省发改委、国资委、商务厅与中国银行湖南省分行建立起专门的联系制度，定期推介项目和信息。希望中国银行能更多地参与湖南经济建设和发展之中。

　　为湖南发展作出应有贡献

　　中国建设银行行长张建国

　　建设银行愿意为湖南省未来的各项事业发展作出自己应有的贡献。当前建设银行正积极推动结构调整，促进经营转型和继续加强基础建设，强化风险控制。我们将把湖南省委、省政府对建设银行省分行的关怀尽快传达到行内各有关部门，并深入研究如何在新形势下做好建设银行在湖南的各项工作。

　　将更多试点放在湖南

　　国家外汇管理局副局长方上浦

　　外汇管理局对地方的支持，主要是在外汇服务方面做一些工作。建议湖南能够争取国家外汇管理局即将开展的服务贸易外汇管理试点，希望湖南的涉外经济能够做大做强。同时，在湖南加快涉外经济发展中涉及到的有关外汇管理政策问题，我们愿意与省委、省政府共同努力，将更多的试点和工作放在湖南进行。

　　湖南金融座谈会谋划深远

　　中信银行董事长孔丹

　　第一次参加这个座谈会，感到湖南组织召开金融座谈会，确实是谋划深远，而且已激起金融机构百舸争流的竞争态势。综合服务是我们中信银行和中信集团的特色与优势。中信集团有银行，有国内最大的证券公司中信证券，还有信托业务，我们完全可以为湖南的发展贡献力量。

　　进一步提供优质服务

　　中国人寿保险集团公司董事长杨超

　　我代表中国人寿表个态，我们将认真落实中央金融工作会议和全国保险工作会议精神，根据刚刚张春贤书记、周强省长对金融机构所提出的要求，进一步在扩大服务面、支持三农和新农村建设方面，在创新产品方面提供优质服务。

　　形成合作共赢新局面

　　中国人保控股公司总经理吴焰

　　中国人保一直把协助当地党委政府建设和谐社会特别是社会主义新农村作为一项重要责任。建议和湖南省政府就保险保障方面制定一揽子合作方案，通过中国人保遍布城乡的销售服务网络，把产、寿险送到农村去，惠及更多农民。可以从农民工意外伤害保险、被征地农民养老保险、农民医疗保障等问题切入，形成政府、社会机构、保险机构良性互动、合作共赢的新局面。

　　加强合作创新发展

　　中国华融资产管理公司总裁丁仲篪

　　目前，资产管理公司正处在一个创新的阶段。华融在湖南共有8家证券营业机构，业务合作方面、创新方面的前景很宽。建议和省政府在资产处置、企业重组、证券业发展、债转股企业价值提升等方面加强合作。目前华融已经组建租赁公司，最大的一笔业务就在湖南做。接下来还有三个项目，将投资1.5亿在湖南。