评论：让政府道歉成为一种制度性制约

　　18日《人民日报》报道，深圳公务员一旦出现严重的行政不作为或失职渎职问题，要以登报发表声明等形式公开向公众道歉。这是当地监察局对公务员行为监督的明确规定。深圳市政府秘书长唐杰日前代表市政府表示，再次要求政府各部门落实责任、履行职责。

　　民间有人讽刺道：政府一说道歉，老百姓就笑了！这是公众对政府行为失望的一个表现，某些地方民众已越来越不信任当地政府，更何敢奢望政府能为某些失职、渎职、不作为等过错道歉。曾几何时，批评与自我批评，是我们党和政府打天下、立江山的一把“利剑”。而今时隔数十年，许多地方官员已忘记了自己的“自我批评”职责，而一味的对他人、属下、老百姓说三道四。

　　我们常在电视上看到，国外许多国家元首为某个未处理好的事件，而向公众公开道歉，态度相当诚恳，就如一个“乖孩子”，敢于承认自己及属下部门的过错。近年来，国内一些地方政府也开始推进这方面的改革，纷纷打出要建“责任型政府”的口号，甚至强迫各政府部门“一把手”每隔一段时间就上一回电视，接受媒体及公众的当面问责。

　　两年前，位于西北内地的兰州市，一档名为《“一把手”上电视》的栏目在兰州电视台黄金时间播出，兰州市各单位的“一把手”轮流在电视中亮相，实施电视办公，以接受群众投诉，解决存在的问题，宣传有关政策，提供业务咨询，解疑答惑。此举措一开始便遭遇巨大阻力，后来逐渐制度化、日常化，老百姓的问题也不再那么尖锐，一些棘手政策也得到了及时的宣传、解释与理解。

　　就在刚刚过去的“3·15”维权日当天，广东某地一群维权业主打横幅冲进政府宣传活动现场，结果不仅没得到政府支持，还被集体赶出现场。敢于这么对待公众的政府，是不是应该公开道歉？每当公众遭遇不平的时候，就如前年深圳街头公然悬挂“坚决打击河南籍敲诈勒索团伙”横幅一样，这是对公民权利与人格尊严的公然挑衅，是地方政府之罪恶行为，不仅必须公开道歉，还应受到法律惩治。

　　今年1月11日，因辖区交通拥堵问题久未解决，深圳市交通局等三部门联合发布《告市民书》，向市民表示“深深的歉意”。看到这个消息后，许多市民感到吃惊，原本强硬、憎恶的态度有所缓解，转而向政府部门出谋献策，协助政府改进工作。这件事情给我们上了一课，当政府行为与公众利益发生冲突时，尤其是政府公务员失职、渎职、不作为时，作为公众“服务者”的政府该如何抉择？道歉是第一步，改进工作是第二步。

　　然而对于普通人来说，道歉是件很平常的事，但在某些政府看来，这是件天大的丢人事，做错了事宁可被骂，也不敢抛头露面，更不敢站在公众面前公开说声“对不起”。所谓“金无足赤、人无完人”，政府也是由人组成的，难免做错了事，真诚、坦然地道个歉为何就那么难？这背后是责任追究问题，职责不明确导致出了漏子没人承担，最后不了了之。久而久之，公众便对政府失去信心，也失去信任，那将是多么可悲、可怕的事。

　　让批评与自我批评这一优良传统、良好作风，再次回归我们的心间。假使每个公职人员都能领悟并践行这一点，做错了事都敢于担当并公开道歉，那将是人民之万幸、时代之福音。我们期待更多勇于道歉的官员，让政府道歉成为一种制度性制约。