未破刑案公布物证是不是全新办案方式

　　新闻延伸

　　本报记者 张亦嵘 郭宏鹏 本报通讯员 刘景平

　　水渠里的女尸

　　村民老林下到渠底，打算接上水泵浇自己的那几亩旱地时，见到草丛里漂着两只穿着旅游鞋的脚。他怕了，该不是个死人吧？他没敢再看，慌忙叫来了几个村民，大家把头探过去，膝盖深的水里漂着的还真是个死人。

　　那天是2006年9月6日上午，老林住的村子在福建省莆田市秀屿区平海镇，叫山星村，那死人就漂在村西水渠的草丛里。

　　警察很快就来了，勘查现场。死者为女性，身高约1.55米，经骨龄鉴定，年龄在15至19岁，尸体已经高度腐烂。死者脖子上戴有一块绿色的玉，外穿乳白色运动衣，下穿蓝色牛仔裤，脚穿黑色上有红色、银色道道的运动鞋，死者衣服口袋里有几粒塑料米和一把钥匙。

　　根据尸体腐烂程度，秀屿警方初步确定，案发时间应在2005年11月至2006年的五六月间。发现女尸的地点应为抛尸现场，死因他杀。但是仇杀，情杀，还是劫杀？警方还缺乏相应的依据。于是，查明死者的身份，成了破案的关键。

　　寻找尸源无果

　　秀屿警方的辖区有六七百个自然村，案发前后并无符合死者特征的走失人员报告，假设死者是外来打工妹，她的来历就更难查清了。警方走访了周围群众，但没有什么有价值的发现。

　　警方也查过她脚上穿着的鞋。2006年9月16日，秀屿公安分局副局长张寒在走访晋江步舒鞋厂时，发现了与死者脚上相同的鞋，这种鞋从2005年7月开始生产，到11月底就停产了，该鞋销至广东虎门、深圳等地，莆田市有一家代理商，曾从晋江进过两次货，总共几十双，他也回忆不起这些鞋的去向。

　　再查塑料米，这种塑料米的主要成分是聚乙烯，该原料的产地很多，其中广东省生产这类原料的工厂最多，莆田有多家塑料生产企业是从晋江购买这类原料的。警方也没能查出当地的哪家塑料制品企业能和这个死者有关。

　　从9月6日警方介入这起案件到11月6日，整整两个月，尽管警方做了大量工作，案件侦破仍没有进展，参加破案的侦查员们万分焦急。怎么办？主办这起案件的秀屿公安分局刑警大队副大队长黄国田想，死者会不会是外地人？是否应当在更大的范围内寻找？能不能把这个案子的部分案情和物证向社会公布，向老百姓征集破案线索？也许死者的亲朋好友、同学、工友、熟人见到这些物证会联想到死者，继而报告警方，就可能成为破案线索。黄国田把自己的想法报告了局领导，局党委当即开会讨论，大家认为适当的时机，适当的场合，适当地公布部分案情和证据，以征集线索有利破案。

　　公布物证征集线索

　　2006年11月7日和8日，秀屿警方将这起案件的5个物证公布在相关媒体上。

　　物证一：被害少女口袋里发现有几粒塑料米，该塑料米的主要成分为聚乙烯，是制作鞋楦、塑料模、塑料袋等塑料制品的原材料，一公斤价值三十元左右。

　　物证二：死者脖子上戴有一块绿色的玉坠，形似猪。但此玉做工粗糙，价格不会高。

　　物证三：死者外穿乳白色的运动衣，衣面上嵌有银线，胸标为英文字母FASHIONLANILANTHEBEST，长袖上有两条线条。

　　物证四：死者脚穿一双带有红色、银白色道道的黑色运动鞋，鞋内嵌入一QQ图像，外标BUSHU英文，35码型。这双鞋子，已被调查证实是晋江陈埭步舒鞋厂生产的。

　　物证五：死者外衣里面还穿着3件衣服，其中一件为带帽子的秋衣，两袖为黑白相间的条形纹，中间嵌入一件绿色背心，左下角标有苹果图形和英文字母AEMAPE。

　　公布证据的同时，秀屿警方也公布了联系人黄国田的电话，并承诺对直接提供少女身份的人，奖励5000元。

　　公布证据的回应

　　事隔四个多月，黄国田对记者说起刚刚公布证据时的情形还是一脸兴奋。他说那些日子手机就没消停过，一个接一个的电话打进来，特别是外地的报纸和互联网转载后，电话都要被打爆了。有说自己的孩子丢了的，也有要他去打击某个外地强迫妇女卖淫团伙的。黄国田面对铺天盖地的线索，兴趣只在死者的年龄上，不符合15至19岁这个年龄段的，黄国田表示感谢后，建议对方依法向当地公安机关报案。

　　与此同时，不少中国人中那种大侦探的想象力得到了充分的张扬，他们想当侦探的心理也得到了空前的满足，这些人有的直接向警方表述自己的破案思路，有的干脆在互联网上公布自己的破案招数。

　　有人分析，抛尸现场偏僻，道路狭窄，抛尸时很难使用机动车辆，因此作案人抛尸用的只能是非机动车辆或是人力运输，故作案现场就在抛尸现场附近。建议警方对案发现场附近的男性进行排查。

　　也有人推测，那只猪形玉坠，可能是她男朋友的生肖，他们认为凶手应住在抛尸地5至8公里范围内，可以排查抛尸地5至8公里范围内的网吧和塑料加工厂。

　　……

　　黄国田说，这几个月里，群众报来的线索基本上都排除了。目前，只有四川省泸州市公安机关提供的一个失踪女孩父母的DNA还在和死者的DNA比对中。

　　该不该公布部分物证

　　在媒体上公布部分案情及现场物证后，有些民警担心，这样做会“打草惊蛇”，使凶手因此掌握警方动态，销毁证据甚至外逃。有民警甚至担心，公布未破的案件，会让群众质疑警察的破案能力。

　　莆田市秀屿公安分局副局长张寒则认为，警方是经长时间的寻访，一直没有线索，才决定向社会征集线索的，“我们最终的目的是为了破案”。

　　有群众认为，在目前社会信息传播迅速发达的情况下，重大刑事案件的发生已经不可能做到完全保密，如果警方不发布权威消息，老百姓反而会产生各种猜测。相反，开诚布公倒是能赢得百姓的信任和支持。

　　反对向社会公布案情和证据的人说，警方的一些调查取证都是秘密进行的，越少人知道越好，只有在案件大白以后才能让公众知晓；案件还没侦破，向社会公布这种手段恶劣的命案，会给市民造成恐慌和不安全感。同时，向社会公布部分案情和物证，大量的来电和来信使办案人员应接不暇，处理无价值的信息会花费他们的精力和时间，因此也会干扰案件的侦破工作。

　　福建省公安厅刑侦总队有关人士表示：有些案件细节不能公布。在现实生活中，的确有很多刑事案件(包括命案)，是依靠群众提供线索最终破获的。但警方公布案情时是有要求的，比如说，一起命案，一般只公布案发地点、死者大致特征等简要案情。对于请市民上QQ，和警官共聊案情，这种做法不值得推广，因为群众不是专业人员，所提供的最多是个无证据的设想。

　　指挥侦破此案的黄国田认为，公布或不公布部分案情和某些物证，作案人都要隐藏，公布了案情扩大了警方的视野，可以搜集到外地的信息和线索，有了线索就有破案的希望。

　　黄国田还认为，发动和依靠群众是公安工作的法宝。警方利用媒体和互联网向社会公布案情，请群众协助破案是一种全新的办案方式，这种高科技手段覆盖面广，快捷、高效，有利于最大化地征集破案线索；另外媒体能因此增强公信力，发挥社会公器的作用；公众能及时知晓信息，提高对执法部门的信任度。

　　“请群众提供线索，协助破案，在彰显公安机关对公众执法知情权的尊重和保障的同时，也会强化公安机关的职责意识，提高办案效率。”黄国田说。

　　投入了这么大的精力，案件却尚未侦破，黄国田感慨良多。前些日子，莆田市先后发生3起妇女被杀抛尸案，案件的侦破也一度陷入僵局，他当时就打算向社会征集破案线索，可刚要去实施，案子破了。目前这起案子又山重水复了，差的就是柳暗花明的运气。黄国田自信地说：只要工作做到了，凶手是跑不脱的！

　　本报莆田(福建)3月19日电

　　 专家说法

　　抑制犯罪应该充分依靠人民群众

　　本报记者 张亦嵘 本报通讯员 崔庆华

　　“警方对刑事案件公布物证和部分案情的出发点是积极的，立意是好的，应当值得肯定。但在实际工作中有些做法还应该进一步完善。”中国人民公安大学教授王大伟接受记者采访时说。

　　王大伟从4个方面做了解释：

　　第一，人命关天，人民警察就是要把人民群众的生命当作天大的事。如果破不了案，警察的压力自然很大，会觉得有愧于人民。办案民警能够积极想办法，通过尝试公布案情和证据的方法破案，而不是不作为，正说明他们是忠实于职业道德，忠实于人民赋予的职权的。

　　第二，应该树立“警力有限，民力无穷”的思想。我国目前只有警力180万，占人口的万分之十一，而西方国家的比例是万分之三十五。也就是说1个中国警察要做3个西方国家警察的工作。针对警力的不足，更应该充分发挥依靠人民群众，标本兼治、综合治理、专门机关和人民群众相结合的传统。

　　第三，这种做法也符合世界警务第四次革命的潮流。第四次警务革命的核心是社区警务，其贯彻的理念就是：社会是产生犯罪的根源，抑制犯罪应该依靠人民。认为破案是警察的事的传统思想是误区，整个公民参与破案才是最有效的。我国目前在侦查破案中采取的悬赏、通缉令做法就已经说明我们的警务改革上了一个新台阶。

　　第四，人民警察除了要承担打击犯罪、服务群众的职责外，更重要的使命是给公众以安全感。一些人质疑公布案情和证据会不会降低群众的安全感、降低警察的威信，对犯罪分子来说是打草惊蛇，这种观点表面上有一定道理，但深层次地分析是站不住脚的。因为公众安全感不应该是盲目的，而应该是建立在公众知情权基础上的。例如一个地区连续发生爆炸案，警方如果隐瞒案情，就会滋长盲目的安全感。在英国连续发生地铁爆炸案后，公众并没有出现过度的惊慌，这是因为英国警方及时公布了案情和教会公众自救自护的方法。回到这个案子，这个地区的相近年龄的小姑娘知道以后，便会有所警觉，就会很好地避免类似案件的发生。这样不仅不会降低公众安全感，更能够树立公众的安全感，这就类似于种牛痘，打一点病毒才能激发免疫力。

　　“当然，在公布案情时应该注意这样几点，不要夸大案情，可以对血腥、少儿不宜的场面进行一定的技术处理，发布警情时要给人民群众极大的信心，告诉群众，人民警察是有能力侦破案件的。”王大伟补充说。