下岗失业者可贷3万元作生意本

　　本报讯 （记者王鹏）“十一五”期间，力争每年城镇新增就业岗位1.6万个，实现城镇就业再就业1.3万人。昨日，记者从禅城区政府获悉，禅城区关于进一步加强就业再就业工作的实施细则（以下简称“细则”）日前由禅城区政府办公室印发实施。

　　政府

　　投资摊位预留30％优先提供

　　据了解，该细则是在去年佛山出台《关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》后，禅城区在征求各方意见后经多次修改制定完成。细则规定，禅城区将继续实施税费优惠。

　　属政府投资兴建或给予优惠政策的各类经营性市场、商铺，应预留30%以上的摊位，由同级劳动保障部门统筹安排，用于安排给持《再就业优惠证》和《创业培训合格证》的人员经营，并按规定减收租赁费、摊位费、市场管理费及卫生清洁费等费用。

　　从事经营者

　　可申请小额担保贷款

　　持《再就业优惠证》的人员从事个体或合伙经营的，可向禅城区小额贷款担保中心申请小额担保贷款，贷款额度每人不超过3万元人民币，贷款期限2年。到期确需延长的，经小额贷款担保中心和经办银行批准可展期1次。从事微利项目的贷款期内由禅城区财政在再就业专项资金提供全额贴息（展期不贴息），从事非微利项目的贷款不贴息。

　　灵活就业者

　　个人参保给予50％补贴

　　对持《再就业优惠证》人员从事灵活就业并向所属镇街劳动保障部门办理就业备案手续并参加社会保险的或无固定用人单位且以个人身份参加社会保险的，将按其缴纳的养老、失业、医疗、工伤保险费之和给予50%补贴；对已与用人单位建立劳动关系的灵活就业人员，社会保险补贴标准按企业为灵活就业人员缴纳的养老、失业、医疗、工伤保险费之和计算，个人应缴纳的部分仍由本人负担，期限最长不超过3年。

　　招收下岗失业人员

　　企业最高可获贷款百万元

　　该细则规定，对商贸企业、服务型企业（广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业，在新增加的岗位中当年新招用持《再就业优惠证》人员，签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险的，经区劳动保障部门认定后，由税务部门按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，期限累计不超过3年。

　　各类用人单位当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上劳动合同，并为其缴纳社会保险的，可向区劳动保障部门提出补贴申请，经认定后按实际招用人数，在相应期限内给予社会保险补贴，期限最长不超过3年。

　　对符合国发〔2005〕36号规定条件的劳动密集型小企业，招用持《再就业优惠证》人员，并与其签订1年以上期限劳动合同的，将按每招用1名持《再就业优惠证》人员给予不超过3万元人民币的贷款支持，额度最高不超过100万元。

　　公司一年裁员超20％须报告劳动部门

　　●细则强调， 国有企业重组改制和关闭破产，职工安置方案须经职工代表大会或职工大会讨论通过，凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金落实不到位，不得进入重组改制和破产程序。

　　●严禁企业随意裁员，原则上企业一次性裁员超过10%或者一年内累计超过20%的，要先向当地劳动保障部门报告。

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