小心“实名制伟哥”的副作用

　　■异论锋生

　　24日，扬州警方发布消息，从4月1日起，该市将对全市范围的所有娱乐服务场所从业人员实行实名制管理，统一制作涵盖从业人员重要信息的IC卡，无卡者今后不得上岗。

　　（3月25日《扬子晚报》）

　　实名制正在成为中国行政管理上的一大特色。从旅馆住宿登记到网吧上网，从电话安装到自行车买卖，等等，无不要求实名制。针对行政管理的实名制现象，同济大学教授朱大可认为，实名制正成为中国行政管理的“伟哥”。中国社会存在着滥用实名制的巨大危险：按现有实名化的狂热态势，若干年后，将由此打造出一个毫无隐私权的反面乌托邦。

　　实名制对普通人隐私权的伤害当然存在，然而我更担心的是，跟为人所诟病的暂住证经济一样，今后会不会产生实名制经济？暂住证制度也是为了方便城市管理，但由此产生的暂住证经济，以及因暂住证而出现的对外来人员的侵权现象，遭到了人们的广泛批评。现在，扬州警方对娱乐服务场所实行实名制管理，尽管方便了管理，但会不会因此产生实名制经济以及对从业者的侵权，让人担心。

　　在扬州这个实名制管理流程里，有培训、资格证书、信息卡、娱乐场所刷卡要有终端设备、公安机关管理又必须后台管理设备……那么，这中间必然会产生相应的成本。而目前扬州市1400多家娱乐场所的数万名从业者，一旦纳入实名制管理，将是一笔不小的费用。那么，这笔费用该由谁来承担呢？

　　如果让从业人员承担，他们不仅因须持卡上岗而多了一道就业门槛，而且还会增加就业成本，而如果让经营者来承担，又必然会增加经营成本，最后这部分费用很可能转嫁到消费者头上。报道说，信息卡对于这些从业者来说，就好像“第二张身份证”。身份证足以证明一个人，既然这些信息卡只不过像“第二张身份证”，那么有存在的必要吗？为何一张身份证就能完成的工作，非要再重设一张呢？

　　（王攀 河南 职员）