习近平的“上海使命”

　　3月23日，忙碌了一天的上海市民开始准备度周末。上海市高层领导则陆续收到通知，第二天召开紧急会议。

　　“通知没有说会议内容，但我们预感到了。”一位与会领导对记者说。

　　3月24日下午，延安西路上海市展览中心三楼。中组部部长贺国强向上海市党政干部宣布了中央重要决定：“习近平同志任上海市委委员、常委、书记；韩正同志不再代理上海市委书记职务。”

　　当日下午4时许，新华网对外正式发布这一消息。上海市领导人选的悬念由此暂告一段落。

　　习近平开始了他的新使命。一位与会官员告诉记者，习近平在会议结束后旋即离开。第二天，习出现在杭州，与浙江新任省委书记赵洪祝交接工作。

　　3月26日，消息人士称习近平旋踵之间已赶回上海，开始与相关干部沟通交流。

　　履历完美

　　作为高级干部的子弟，1953年出生在北京的习近平身上却有一种“平民情怀”。他的一位工作伙伴向记者回忆说，“这或许与他的经历有关”。

　　习近平父亲早在60年代初就被“打倒”，那时习近平尚不满10岁，“实际上他要比一般平民子弟更早地经受生活的磨砺”。

　　在陕北农村“插队”期间，习近平在数万北京知青中第一个当上大队书记，直到后来他获准进入清华读书时，其父尚未得到平反。“因此可以说习近平是以自己的努力，得到了基层干部群众的信任、爱护与支持，也因此很早形成了他的平民情怀。”习的这位下属说道。

　　经过青年时代的磨砺，习近平正式步入仕途。

　　官方公布的简历显示，习曾任河北省正定县县委书记，福建省厦门市市委常委、副市长，宁德地委书记，福州市委书记、市人大常委会主任，福建省委常委、省委副书记、副省长、代省长等职务。2002年11月任中共浙江省委书记。他是中共十六届中央委员。

　　由于低调处事，外界并不清楚习近平的施政风格。

　　3月24日下午，中组部部长贺国强如此向上海党政干部介绍习近平：

　　“政治上强，有较高的思想政策水平；熟悉党务和经济工作，宏观决策能力比较强，领导经验丰富，组织领导和驾驭全局能力强。”

　　1／3的时间在调研

　　对于这个评价，浙江的官员早就深有体会。

　　“你知道习近平在任浙江省委书记时，每年在外调研的次数和天数是多少吗？”赵智奎曾经这样问记者。

　　赵是中国社科院中国马克思主义研究一部主任，从2005年底开始，赵智奎作为课题负责人之一，负责和承担了与浙江省合作的《科学发展观在浙江：浙江经验与中国发展》重大课题。课题作为中国当下重大问题调研成果，将直接上报中央。

　　赵智奎说了几个数字：“2005年，时任浙江省委书记的习近平全年有117天在外调研，做了30次大的调研，足迹遍及浙江全省各市。”

　　衢州市衢江区一位官员则向记者回忆他对习近平工作风格的了解。

　　2006年8月16日，浙江省委书记习近平风尘仆仆赶到衢州市衢江区工贸职校。通过当地新闻媒体播报和在各乡镇(街道)公开张贴公告，让有诉求的老百姓进行预登记。接访点设立了综合、土地拆迁、安全生产与环境保护、劳动和社会保障、基层组织建设及反腐败、农林水利、交通基础设施、涉法涉诉等15个来访接待室。

　　“仅那天上午，习近平率领的浙江省党政干部接访团，就接待167批次315人次的来访群众，当场解决76个问题。”衢州市这位基层官员回忆说。

　　他还告诉记者一个例子，“当碰到具体法律问题的时候，习书记不是让找有关部门，而是咨询从杭州带过来的律师”。下乡接访带律师，在浙江一时成为美谈。有心人亦可注意到习近平的学历，他是一名法律博士。

　　“对宏观调控阳奉阴违，就是歪风邪气”。党务之外，习近平在经济工作上亦有作为。

　　2002年9月，习近平从工作了17年的福建省调任浙江，两个月后出任浙江省委书记。

　　此时，浙江省经济已经打下了雄厚的基础，但和许多其他省份一样，面临着经济增长方式的转变。

　　2003年7月，习近平主持召开了浙江省委十一届四次全会。在是次会议上，提出了主动接轨上海、加快先进制造业基地等的“八八战略”。

　　而2004年下半年，浙江主要工业经济指标在全国的位次明显后移，增长速度也在全国靠后，与全国工业走势形成了强烈反差。

　　此时，中央的宏观调控如何在浙江落实？

　　很多浙江党政干部清楚记得习近平的一句名言：“对宏观调控阳奉阴违，就是歪风邪气。”

　　在严格执行调控的要求下，浙江省固定资产投资增幅从2003年的38．9％下降到2004年的20．2％，再跌到2005年的10．5％。

　　在此背景下，2005年3月，习率团到江西进行交流，并为江西带去了300亿的资本投资。

　　走出去的同时就是引进来。江西行后两个月，他再次率团到美国，举办浙江周。仅在开幕式当天，就获得了中方和美国企业签署的63个经贸项目合同，合同总金额24．9亿美元。

　　在为浙江省企业开辟新空间的同时，习近平开始大上重工业项目，推出了“五大百亿”工程，总投资4173亿元，为后来的产业升级打下了资源基础。

　　“如果没有五大百亿工程，现在的浙江经济发展后劲很难想像。”浙江省政府咨询专家向记者表示。

　　到2006年，浙江省ＧＤＰ增长了13．6％全社会固定资产投资增长13．8％。社会消费品零售总额实际增长了14．1％这个数据首次超过了ＧＤＰ的增长速度。

　　上海官员的期待

　　成为上海市委书记后，习近平注定要比其他人承担更多的期待。

　　上海的官员对他的确有着更高的期许。他们要的并不仅仅是一位能够将上海带出社保案阴影的书记。

　　“‘(习近平)政治性很强，很有能力，开拓性很强’，这几句话让我印象深刻。”参加3月24日的上海市党政负责干部大会的上海市官员说。这也让他对习近平的期待很高。

　　上海市政府决策咨询专家杨建文则指出，当初习近平从福建到浙江主政，有两条看的很准。

　　“首先就是浙江虽然民营经济很强，但是浙江经济有两个问题：工业不行、外资不行。其次，是长三角一体化的问题，在他任下浙江主动接轨了上海”。

　　前文提到的“八八战略”和“五大百亿”工程恰是杨建文这番评价的注脚。而在上海，习近平显然不能简单地复制浙江经验。

　　杨建文说，作为一个研究人员，他认为，“上海当前急需要解决的问题，就是经济增长模式的转变”。

　　杨进一步解释说，这也是胡锦涛总书记对上海提出“四个率先”要求中的第一个。

　　习近平似乎有所准备。在3月24日的履新感言中，他就指出，“进入新世纪新阶段，胡锦涛总书记殷切期望上海率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会。”

　　新书记的使命

　　在上海市政府智囊眼中，习近平的履新恰逢上海经济的新历史时期。

　　从上海内部来讲，对改变经济增长模式，已经形成共识；中央也提出了要求。而改变经济增长方式，关键之一是对现代服务业空前重视。因为沿海制造业饱和，服务业外资对上海是“重大战略性机遇”。

　　既有内在要求、中央期望，又有国外机会，三者目标统一，但杨建文提醒在这一轮服务业外资带来的机遇中，需要政治家的协调。

　　习近平当然不缺与外资打交道的经验。2005年率领浙江省企业出访美国时习近平结交了时任高盛集团首席执行长的保尔森。2006年9月，保尔森出任财长后首次访华期间就专程拜访了习近平。如今习近平在海外已广为人知，被视作改革和亲商的政治家。

　　除了与外资协调之外，上海还需重视与兄弟省份和中央关系的协调。

　　杨建文认为，上海发展成国际金融中心，中央政府是支持的。但由于金融业关系到经济安全，引入金融业外资时，江浙沪三地需要统筹把握，避免恶性竞争引发金融风险。

　　3月25日，习近平与他的继任者——浙江新任省委书记赵洪祝交接。赵洪祝当时也表示：“上海是长三角经济区的龙头。习近平同志到上海工作，必将有力推动长三角继续加深交流与合作，进一步提升科学发展水平和整体

　　更长远说来，上海还面临和全国协调的问题。上海经济学者指出，“上海一旦和全国协调好了，就是有重大发展机遇，一旦协调不好，就要出问题”。

　　在杨建文看来，习近平无疑是上海正需要的那种政治家。据21世纪经济报道