成都工商全力服务“三新”突破年

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　今年成都工商部门围绕市委、市政府“三新”突破年的安排和部署，创新行政管理手段，努力提供更加优质高效便民快捷的政务服务，对重大项目和重点项目、特色农业产业，实行跟踪服务上门服务。从职能出发，把监管、执法、发展和服务有机结合起来，推进产业发展，扶持弱势群体，坚持科学发展，促进社会和谐。

　　在市工商局局党组“忠诚贯彻市委决策、科学履行工作职责”的要求下，全体工商干部的大局责任、服务意识和惠民理念得到显著增强，服务体现以人为本，执法体现公平正义，努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，扎实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。执法为民、执法惠民，领风气之先；锐意进取，开拓创新，促“三新”突破，实现了今年一季度工作的开门红。

　　一封感谢信 折射出良好的投资环境

　　2007年1月15日，成都上影电影城有限公司两位大股东——上海电影（集团）公司和上海电影制片厂给成都市武侯区人民政府寄来了一封感谢信，信中对武侯工商局高效务实的工作态度和武侯区良好的投资环境给予了高度赞扬。武侯区副区长王高德阅信后高兴地说：“办证窗口体现的是政府形象，更体现城市形象，展现的是武侯投资环境。”

　　感谢信原文如下：今天，我们满怀感激地心情写来这封感谢信，感谢武侯区各级领导及工商窗口的工作人员。正是由于他们饱满的工作热情、充分的耐心，最大限度地支持和帮助，使我公司在第一时间顺利完成设立登记，让我们充分感受到成都市武侯区良好的投资环境，政府工作人员高效务实的工作态度。

　　我们是两家来自上海的外埠企业，准备投资3000余万元在武侯区成立一家注册资本为500万元的电影放映公司，并打算在5月1日建成开业，时间非常紧迫。为了尽快完成公司的设立登记手续，我们前往武侯区政务大厅工商窗口咨询办照事宜，窗口工作人员热情地接待了我们，并告知我们：设立电影放映企业，要先取得文化部门、卫生部门的许可。我们一听，着急了。文化部门及卫生部门的许可证必须要在电影院建成验收后，才能取得。可我们公司的前期投入建设资金，必须要企业成立后，在银行开设基本账户，方可动用资产。当听完我们的陈述后，工商窗口的工作人员陈健马上请示上级领导，经研究决定将我们的企业作为特殊企业，特事特办，申请筹建执照，待取得许可证后换发营业执照。

　　由于我们双方股东均为国有企业，为方便管理和运作，需要设立董事会、监事会，工商资料比较复杂。工商窗口的工作人员为我们提供了范本，并一一告知我们填写方式和要求。我公司以电邮方式将登记材料发给工商窗口登记人员，他们放弃了休假时间，替我们检查完资料并进行了修改。他们一丝不苟的工作态度和为人民服务的奉献精神，让我们感动不已。随后，我们将准备好的资料递交到武侯区政务大厅工商窗口，他们在一个小时内受理、审核并打印出营业执照，解决了我们的燃眉之急。

　　武侯区政务大厅工商窗口工作人员在工作中非常认真仔细，既能做到在原则问题上严格执行政策，也能在非原则问题上以实事求是、通情达理的态度，想群众所想，急群众所急，表现出了高度的责任心和娴熟的业务能力，让企业、投资者体会到武侯区良好的投资环境和政府工作人员热情的工作态度，充分体现了服务型政府的崭新形象。

　　我们作为初来投资的外地人，被武侯区如此高效率的工作队伍深深感动。同时我们对武侯区高效率、高质量的服务将在上海投资者中进行广泛宣传，鼓励他们将投资重点转向西部，转向成都。

　　点评：这样的事例在成都工商部门早已不是个案，对重大项目实行跟踪服务、全过程服务、特事特办已经成为一项制度。仅2006年，市政务服务中心工商窗口就收到服务对象赠送的锦旗24面，表扬信70封，受表扬窗口工作人员100余人次。实现“三新”突破，需要吸引外来投资。吸引外来投资需要好的投资环境，需要相关政府部门提供实实在在的便民、优质、高效、便捷的服务。

　　茶农收入翻番的背后 订单、品牌引领现代农业产业升级

　　“2006年我卖茶业收入达到了1万元，没有和绿昌茗公司签订单时一年最多只能收入4、5千元。现在收入实现了翻番，我们全家的生活条件也得到了极大的改善……”2007年3月28日下午，在蒲江县四川绿昌茗茶业有限公司，前来卖茶业的农户排起了长龙。成佳镇龙凤村二社农户宋均讲起了自己的种茶史。他家靠种茶为生，5亩田地全部种了茶树。同样的种植面积为何前后收入差距就那么大呢？

　　宋均揭示了谜底——没有和绿昌茗签订订单时，我们单家独户自己种植产量低、技术差、价格低。也创不了品牌，目前绿昌茗茶叶已出口日本，其中肯定有我生产的茶叶，这在以往是难以想象的。和绿昌茗建立长期合作关系后，带来了两大好处：1、按照公司要求的流程来生产管理，我们自己操心少了。公司有专人深入田间服务，防虫、修剪、施肥都在公司的具体指导下进行；2、卖茶叶时比私人收购的市场价格要高。这样才会有排队交茶叶的场面，没有和公司签订单的就不会收购。

　　以绿昌茗茶业为代表的一大批涉农企业在当地工商部门的指导下，以品牌为战略核心，以订单为经营载体，采用“公司+基地+农户+订单”的现代农业产业化经营模式建立了3万多亩优质茶叶基地，以标准化生产来实现特色农业产业的升级，茶叶农药残留得到有效控制，茶叶质量明显提高，不仅达到日本茶叶卫生标准，而且完全符合欧盟茶叶农残要求。去年绿昌茗绿茶冲破绿色壁垒，顺利出口日本。出口创汇229万美元，全年实现销售收入5983万元。公司有关负责人称，在蒲江工商部门的直接指导下，订单模式保障了茶源的稳定供应和标准化生产，2005年绿昌茗被评为成都市著名商标直接拉开了公司产品战略品牌建设的序幕，第二年即实现销售收入翻倍。尝到甜头的绿昌茗公司决定以品牌建设作为提升企业竞争力的重要手段，正着手申报省著名商标。公司的发展规划是发挥农业龙头企业的示范带动作用，以过硬的质量为基础，以响亮的品牌为动力，实现特色农业产业的新突破，带领蒲江茶叶产业走出国门。在蒲江，通过工商部门大力实施农产品商标战略，帮助企业和农户注册商标，引导重点产业和龙头企业，争创驰（著）名商标。农业龙头企业取得新突破。全县已注册117件涉农商标，其中17件获得省市著名商标称号。

　　后记：要实现开创现代农业新局面的目标，工商部门该从何着手呢？落脚点又在哪里呢？成都市工商局要求各级工商部门从职能出发，在发展持照农民和农村经合组织的同时，重点培植一批深加工、外向型、高附加值的涉农龙头企业。推行红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制，促进传统农业向现代农业转化。市工商局局长谢述钧要求：今年，各个区（市）县工商局要下深水、出新招，每个局都要结合“三个圈层”的特点，按照“三个集中”和“三大工程”的要求，在做好日常工作的同时各显神通，实现至少一个方面的重点突破，这样全市就会有至少20个工商促进城乡统筹发展的亮点，使“城乡一体工商助力”活动真正成为惠及广大人民群众实实在在的“民心工程”。

　　采写 刘浏 陈蓉 摄影 刘滨葵