“三位一体”：提升工作整体成效的突破口

　　【切点】

　　陇西：网上反映各办案环节

　　本报兰州4月5日电（记者李郁军） 4月4日，甘肃省检察院决定从全省选拔6个先进集体和个人，组成全省检察机关社会主义法治理念教育巡回报告团，赴全省各地作巡回报告。前不久刚刚当选全国先进基层检察院的陇西县检察院名列其中。

　　记者从甘肃省检察院有关部门获悉，陇西县检察院之所以入选，主要是因为近年来该院在经费十分困难、人才特别短缺的情况下，艰苦奋斗，全力推进“三位一体”机制建设，取得了斐然成绩。

　　陇西县检察院检察长蒋世雄在接受记者采访时说，该院把“三位一体”机制建设作为提升工作整体成效的突破口，内聚外联、整合资源，开发出拥有自主知识产权的“检察业务集成管理信息系统”软件，把部门工作全部纳入系统管理，使全院各项工作在巩固中提高、在创新中发展。以职务犯罪案件侦查为例，蒋世雄告诉记者：从控申科接到案件线索，到职务犯罪侦查部门受案、初查、立案侦查、采取强制措施、侦查终结，再到侦查监督部门决定逮捕、公诉部门审查起诉等，各个办案环节在网上都有反映。

　　不仅如此，通过“网上流程”，该院主要领导、分管领导、纪检部门依照设定的权限，还可以在网上对有关部门的工作抽查监督。在侦查某卫生院院长贾某贪污案期间，该院纪检组长通过局域网发现，执行看押任务的其中一名法警在讯问室里时出时进，没有履行好看管职责，存在着办案隐患，为此及时要求其纠正，从而杜绝了可能发生的办案事故。

　　【落点】大胆探索稳步推进

　　□甘肃省检察院政治部主任 徐维忠

　　“三位一体”机制建设是推进检察机关管理科学化建设的必然要求，是推动各项检察工作和检察队伍建设健康发展的保证，也是落实新时期检察工作主题和总体要求的重要措施。

　　陇西县检察院“三位一体”机制建设的经验值得肯定。2006年10月，甘肃省检察院在陇西县检察院召开了全省检察机关基层院“三位一体”机制建设现场会。会议要求各地认真学习借鉴陇西县检察院“三位一体”机制建设的经验和做法，取长补短，切实推动本地区“三位一体”机制建设水平上台阶。

　　此外，省院还选择了15个基层院为全省检察机关检察业务、队伍和信息化“三位一体”机制建设的试点单位，并从政策、经费上予以倾斜。同时，省院要求试点单位结合实际，积极探索，大胆实践，坚持按照“统一、适用、安全、节俭”的原则，稳健推进“三位一体”机制建设。

　　【圈点】四个作用促进检察业务

　　□西北民族大学法学院院长 马玉祥

　　推进检察机关执法规范化建设，是检察机关提高法律监督能力的必然要求。把“三位一体”机制运用于检察业务工作，对提高办案效率、保证办案质量、规范执法行为的积极促进作用，至少体现在以下四方面：

　　一、推广使用办公自动化软件，逐步推进办案系统应用，从案件受理、分流、办理、结案、法律文书的自动生成，以及部门内部、部门之间案件流转实现信息化、自动化，可以提高办案效率，并为领导、有关部门的决策提供支持。

　　二、应用多媒体示证系统，可以提高出庭公诉水平，改变传统的举证方式，增强证据的证明力，加强出庭公诉力度，提高诉讼效率。

　　三、应用审讯监控系统，进一步促进办案规范化，可以为侦查办案等提供有力的视听证据；通过设计严密、运转高效的计算机网络技术对内部执法办案活动实施控制和监督，可以促进执法行为规范化，防止外界人为因素的干扰和影响。

　　四、应用网上举报和自动举报受理系统等，创新举报方式和途径，可以有效方便群众，拓展检察机关案件来源渠道。