长沙市天心区委中心组2007年一季度集中学习综述

　　4月5日，区委中心组举行一季度扩大集中学习，邀请省政策研究室副主任、湖南城市经济学会秘书长张富强作题为《“3+5”城市群与长株潭一体化建设》学习辅导报告。区委中心组成员、区直各部门、各街镇的党政主要负责人、各经济部门的班子成员和街镇分管经济的副主任参加了学习。现将学习主要内容综述如下：

　　城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大城市为中心，依托一定的自然环境和交通条件，城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。城市群是工业化、城市化进程中区域空间形态的高级现象，能够产生巨大的集聚经济效益，是国民经济快速发展、现代化水平不断提高的标志之一。

　　实施中部崛起，关键是要加快中心城市的发展。中部崛起在很大程度上将是长沙、武汉、郑州三大都市圈的竞争与崛起。为增强长株潭一体化的辐射功能，实现湖南在中部地区率先崛起，我省规划启动以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底和衡阳在内的“3＋5”更大规模的城市群建设。“3+5”城市群建设战略是湖南对区域发展政策的最新部署，是实现湖南崛起的核心增长极，是湖南发展的引擎。“3+5”城市群具有良好的空间结构和生态条件，良好的区位优势和交通条件，产业结构上有很强的互补性。要把握中部崛起的战略机遇，明确主次城市功能定位，整合区域内产业和市场，推动生产要素的优化组合，打造强大的“3+5”城市群，构筑湖南崛起的核心增长极。

　　要站在中部崛起新的历史机遇和落实科学发展观的高度上认识长株潭一体化，推进区域布局、基础设施、产业发展、城市建设、市场体系、社会发展一体化，推动交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治“五同”建设，构建政府引导、市场主导、企业跟进、社会响应的全方位推进机制。推进长株潭一体化，重点做大做强长沙。长沙应当优先建设基础设施、推进产业对接、搞好环境整治、落实合作机制，在执行规划、城市相向发展、基础设施及重大项目建设、落实协议事项等方面采取更有力的措施，不断增强辐射带动能力和综合竞争实力。

　　天心区地处长株潭三市的结合部，是三市融城的重要节点和省政府机关所在地。天心区应抓住“3+5”城市群与长株潭一体化建设的契机，发挥地域优势，加快基础设施建设，完善城区功能配套，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，打造长株潭核心区，成为长株潭三市的地标中心（龚细梅整理）