民间反扒组织应该被收编吗？

　　作者：贾西津

　　海口的民间反扒者被市公安局“收编”了，海口交巡警支队正式公开向社会招募反扒志愿者，在海口青年志愿者协会下成立海口反扒志愿大队，将于本月揭牌正式成立。警方对民间反扒组织的公开高调接纳，引起了社会争议（据昨日《新京报》）。

　　近年来，民间反扒组织层出不穷，如武汉志愿者联盟、广州义务反扒QQ群、南京“反小偷联盟”、宁波“打哈欠”反扒QQ群、广西民间反扒联盟等。一方面，这些组织战绩显赫，如“打哈欠”半年抓获小偷百名；另一方面，他们麻烦不断，如“南京反扒志愿者违法铐人”，“佛山反扒高手涉嫌故意伤害”，“武汉反扒志愿者‘罐子’因涉嫌人身伤害被批捕”，“浙江最大民间志愿反扒队‘打哈欠’被投诉宣布解散”等等。在这次海口高调“收编”之前，2004年温州交通治安分局也招募过反扒志愿者，2005年烟台组建“反扒志愿队”加入了志愿者协会；反之，2005年南京市公交治安分局表态反扒志愿队有种种违规甚至违法行为，要坚决取缔。反扒志愿组织的归宿，其实反映了公民权利与政府权力的关系。

　　民间可以成立反扒组织吗？民间反扒组织，是公民个人反扒行为的延伸。我国《刑事诉讼法》规定：正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察院或者人民法院处理。可见，公民遇到偷窃行为，是有权现场抓送的。那么公民能不能专门去寻找和发现这种情况呢？就像消费者权益损害赔偿，也不能禁止专门打假的王海去做。再者公民能不能组织起来一起去做呢？如果每个公民的行为合法，志愿的组织不过是公民行使了正当的权利，有关部门是没有权力来取缔这种组织的。

　　当然任何人的违法行为都要受法律制裁，反扒组织中出现违法行为也要同样承担法律责任。

　　但是，面对民间反扒组织存在的诸多困境，有关政府部门的责任如何体现？收编是不是反扒志愿者的合理归宿呢？

　　在公民权利的角度上，政府的责任在于平等地保障公民的权利。扒者的公民权利需要受到保障，其他公民也不能因为某人偷窃而任意对其殴打、搜身、侮辱、公开他的形象等；反扒者的公民权利需要受到保障，不能忽视他们可能陷入的生命危险和司法困境，去满足社会治安的目的；每个公民的权利都应该受到保障，允许非法定人士执法，都有可能损害其他公民的合法权利。

　　“警力有限，民力无穷”，但是绝不意味要让公民去分担警方的责任。政府部门所能够做的，是基于见义勇为者的公民权利，传递法律知识和反扒知识，加强他们的自我保护意识和保护能力；基于偷窃嫌疑人的公民权利，要求民间反扒者依法行为；基于每个普通公民的公民权利，鼓励志愿者进行其他更符合法律要求和公民行为特性的活动，比如与警方建立互动联系，识别作案团体，畅通报警途径，向社会普及防扒知识等。

　　总之，当民间反扒组织兴起，我期待有关部门不要把公民反扒的权利简单地“禁止”或者“收编”，而是建立更好的政府与民间互动，保障公民的平等权利。