省劳动和社会保障厅：尽早完善劳动法律堵“盲点”

　　央视《东方时空》报道麦当劳肯德基用工事件

　　新快报讯（记者王华平孙丽芳）昨晚，中央电视台《东方时空》栏目“时空连线”对“麦当劳肯德基涉嫌违法用工”事件进行了专题报道，广东劳动和社会保障厅新闻发言人在接受央视采访时表示，将组织相关专家，对麦当劳、肯德基等“洋快餐”企业涉嫌违法用工行为进行专题课题探讨，争取先走一步，完善整个劳动保障体系，从而堵住“盲点”。

　　3月28日开始，本报连续对“麦当劳、肯德基涉嫌违法用工”事件进行了专题报道，违规用工事件被披露之后，广东省劳动部门当天就向肯德基、必胜客所属的百胜餐饮集团和广州三元麦当劳食品有限公司发出了询问通知书。

　　面对媒体的质疑，麦当劳在3月28日发表了一份声明，声称他们一贯遵循政府相关法律规定，为员工提供的薪酬标准符合国家相关规定。百胜餐饮集团也发表声明称，公司一贯严格遵守中国各项法律法规。

　　4月9日，上海劳动监察部门发布相关调查称“洋快餐”在执行最低工资标准方面，没有看到违规的情况。4月10日，广东的劳动监察部门也公布了调查结果，称“洋快餐”的确有违法用工的地方，但主要是集中在超时的加班，以及没有签订劳动合同上。

　　央视报道称，相关劳动部门在调查中，对媒体报道的核心，也就是在最低工资标准方面也不见亮起红灯，这究竟是怎么一回事呢？央视记者电话连线采访广东省劳动和社会保障厅新闻发言人张祥。

　　嘉宾简介

　　贾俊玲女，北京大学法学教授、经济法博士生导师。中国劳动法学研究会副会长，北京市仲裁委员会仲裁员，中华全国总工会法律顾问委员会委员，中国劳动学会劳动争议处理专业委员会副会长。

　　黄乐平男，北京市国联律师事务所律师，知名劳动法律师。

　　■据人民网

　　■央视截屏

　　处罚主要是限令整改

　　记者：现在你们的调查报告说，这些洋快餐公司存在没有签订合同、超时加班的问题，那么针对这两个问题，他们会受到处罚吗？

　　张祥：对于这两个问题，我们要看存在情况的性质严重与否，我们是根据劳动保障检查条例，先责令整改。如果整改不执行，我们才作出罚款的处罚。

　　记者：也就是说现在的处罚主要是限令整改。

　　法律存在“盲点”

　　记者：因为我们的劳动法是对全日制职工和非全日制职工，是有详细的规定的，但是，在这些“洋快餐”签订的合同当中，他们都用了兼职这样一个词语，我们现在的劳动法对兼职好像没有一个详细的保障的相关规定，所以有人说这些“洋快餐”在钻中国法律的空子，您怎么看？

　　张祥：我们现在也不谈是否钻了我们的空子，由于目前我们的劳动法出台之后，相关的法规都在不断地完善，出现某些漏洞，某些媒体所说的所谓“盲点”是存在的。我们只能不断地完善。

　　劳动法出台之后，就业和用工的形式多样化，越来越复杂，在经济发展过程当中会出现很多新的问题，是原来劳动法出台（的时候）还没有顾及到的方面。所以我们还要不断地完善，我们也不能说人家是钻了我们的空子，因为现在整个法规还在不断地完善。

　　争取在广东先走一步

　　记者：那么，经过这一事件，你们有没有一个计划去把这个“盲点”补上呢？

　　张祥：现在在我们广东，我们有计划准备在全国还没有解决这个问题的情况下，先就这个问题进行探讨。首先，我们要对这方面进行一个全面调查，掌握整个用工形式变化的情况，根据这个情况再开展一些调研，再组织相关专家，包括经济专家、人力资源管理专家和法学专家进行专题探讨。可能这个工作量比较大，要想马上取得结果可能有困难，但是我们有这个计划，争取在广东先走一步，能够完善整个劳动法律保障体系。

　　建议“洋快餐”改善劳动环境

　　记者：处理这些事情的过程中，你们有没有给这些企业一些建议呢？

　　张祥：目前还没有一个系统的法规调整到这方面，我们要求企业一定要从保护和维护劳动者合法权益这个基础上，本着和谐的精神，大家协商解决好这个事情，不要抓住我们法律照顾不到的东西（全日制和非全日制），做出现在容易引起社会上一些争议的行为。建议其积极改善企业的劳动环境。

　　（日京／编制）