新掌舵履职

　　4月10日，龙岗、龙城、横岗。

　　4月11日，南澳、大鹏、葵涌、坪山、坑梓、坪地。

　　4月17日，平湖、布吉、坂田、南湾。

　　几天之内，风驰电掣般走遍全区13个街道，这对于经常到街道调研的龙岗区新任书记余伟良来说，还是颇为罕见的。在每个街道调研的时间都不长，街道进行汇报，余伟良讲话，然后迅速赶往下一个街道。人们都清楚，此次调研的主要任务是让新任的龙岗区委副书记、代区长张备了解各街道的具体情况，更快进入角色。

　　余伟良、张备这一龙岗区最新的掌舵人组合始于4月4日，“市委这样一个安排是非常得当的”，深圳市副市长、前任龙岗区委书记李铭这样评价二人的搭档。

　　“他担任区委书记是众望所归”

　　“伟良同志接任书记有利于龙岗干部的稳定、事业的连续性和决策的连续性。市委的安排是非常得当的。”

　　“4月4日中午，我正在食堂吃饭，突然手机响了，宣传部通知下午正式任命新书记和区长人选。”一位媒体从业者回忆说。与此同时，省、市以及境外媒体驻龙岗记者纷纷接到了来自龙岗区委宣传部的电话。

　　虽然来电显得很匆忙，但很多人早已心中有数。4月3日，公示已经结束，新领导的任免近在眼前。下午两点半，龙岗区迎宾馆三楼会议室，各个行局、街道的主要负责人悉数到场，所有媒体也齐刷刷地在会场等待。

　　对于余伟良，台下的人早已不陌生，这位从基层成长起来的新书记已经在龙岗工作了近两年时间。2005年7月，余伟良从深圳市政府副秘书长的任上调任龙岗区委副书记、龙岗区人民政府代区长；2006年2月17日，在龙岗区三届四次人大会议上，当选为龙岗区人民政府区长。

　　而此前，余伟良更是从最基层的宝安区公明镇和沙井镇的镇委书记干起，历任宝安区委常委、区人民政府副区长、党组副书记。在2003年任深圳市政府副秘书长之前，余伟良一直在宝安区工作。他曾在一次内部会议上坦言，自己对龙岗很有感情，对宝安也很有感情。

　　正是由于这样的经历，市委副书记白天在任免会上评价余伟良说：“他的经历很丰富，党政部门干过，机关和基层都干过。”

　　虽然任前公示出现在3月28日，实际上，对余伟良接任书记的猜想早在1个月之前就已经开始。一位媒体人士透露，在2月27日龙岗区政协三届二次会议召开的“问政大会”上，就已经获悉广东省委组织部正在对李铭进行考察。

　　消息传出，李铭升任副市长之后留下的空缺由谁来填补旋即成了一个疑问。种种猜测在3月28日《深圳市局级干部任前公示》发布之后戛然而止，这位广东土生土长的区长出任书记已毫无悬念。

　　副市长李铭表示：“伟良同志接任书记，是他在龙岗任职期间，务实为基层、为企业、为老百姓办实事，得到广大干部群众拥护的结果。应该讲，他担任区委书记是众望所归。客观上讲，伟良同志接任书记有利于龙岗干部的稳定、事业的连续性和决策的连续性。市委的安排是非常得当的。”

　　熟悉龙岗的人深知，李铭所言非虚。在今年1月18日深圳成功申办第26届世界大学生运动会之后，龙岗作为大运会的主场，全区未来4年的工作重心都将围绕大运会展开。而余伟良从任深圳市副秘书长起，就一路参与相关工作——从参与提议申办，到后来成为“深圳大运会申办执委会”副秘书长，再到2006年数次接待国际大体联主席基里安一行，再到2007年随同许宗衡市长飞赴都灵进行申大最后的冲刺，余伟良和大运的渊源之深是众所周知的。

　　一位政府公务员告诉记者，在1月17日晚上的申大直播中，自己被余伟良面上激动的泪水所感动、所感染。余伟良在今年的龙岗区人大会议上做《政府工作报告》时也宣称：“本届政府班子就是大运班子！”

　　年轻的代区长来自中南海

　　“现在我们是在龙岗的中心城，而我们的张备长期在中南海工作！”4月10日调研时，余伟良这样打趣身边的张备。

　　出乎很多记者的意料，会后余伟良和张备并没有召开记者招待会，而是匆忙赶往布吉探望两位在执法过程中受伤的执法队员胡泳卓和徐光。所以，余伟良在任免令宣布之后的讲话中所提及的“几个特别需要关注的问题”就被解读为其施政纲要。

　　这些问题是：龙岗今后发展目标定位问题，大运契机的发掘、推动基础设施建设，产业发展，综改综治、和谐稳定发展。这些问题中前3个均和大运直接相关，而产业发展也和大运密不可分。

　　“要按照21世纪的水准、体现后现代的理念来规划建设好龙岗新城区。我们将作深入调研，认真谋划，加快发展步伐。”余伟良在多个场合提起过龙岗新的目标定位问题。另据透露，一场就此展开讨论的区委全会正在酝酿中。

　　“大运会虽然是市里的事，是广东的事，是全国的事，但是，最后很多还是落到龙岗区。这样一个大型运动会，规模仅次于奥运会，可不是嘴上说一说，纸上写一写就可以的。”市委副书记白天当日强调说。

　　实际上，大运也正是市委安排张备到龙岗来的重要因素。白天在当日表示：“考虑到党的事业，龙岗的发展，特别是大运会需要大量的组织和协调工作，综合考虑，市委决定由张备同志任区长人选。”

　　关于张备，在公示之前龙岗政府部门内部就已经流传着将有一位从北京来的干部调任区长的说法。很多人都在猜测，从北京来的区长人选将会是什么样子？新区长将给龙岗带来什么？

　　4月4日，当市委副书记白天、市委常委兼组织部长王穗明、副市长李铭、新任书记余伟良等人走上主席台时，张备立即吸引了很多人的注意。“这么年轻啊！”台下不少人感叹。

　　“张备同志从青年政治学院大学毕业后，一直在国务院办公厅工作……他在国务院办公厅各个部门工作过，思路清晰，与各地联系、沟通也很密切。他参加了很多大型的会议，并付出了自己的努力，出席并协调组织过国务院高层领导的一些工作。特别值得指出的是，他参加了党的十六大，以及四中、五中全会的组织工作，参与承办了中央经济工作会议、中央农村工作会议，全国整顿经济秩序工作会议，全国金融工作会议等30多个会议……”白天的介绍将笼罩在这位年轻区长人选身上的疑云一扫而光。

　　“现在我们是在龙岗的中心城，而我们的张备长期在中南海工作！”在4月10日的龙城街道调研中，书记余伟良这样打趣身边的张备。

　　新搭档印象

　　“他(张备)和伟良同志搭这个班子，我相信对于增强龙岗的活力，进一步开拓创新，以及龙岗事业大的发展，各方关系的协调，都有利而无害。”

　　4月10日下午，龙岗区区委书记余伟良，副书记、区长人选张备，纪委书记蔡立，以及各位副区长共同出席了区政府的四届八次常务会议。“这是我最后一次主持这个会议，下次就交给你了。”余伟良在会议一开始就对坐在左手边的张备说。

　　这次会议一开始并没有如以往直奔主题，他是余伟良主持的最后一次区政府常务会议，也是他向长久以来共同奋斗的政府班子成员的话别。

　　这次话别，他选择了从对自身的检讨开始：“到基层、社区调研多，到机关少，有些地方去了几十次，有些部门却一次都没有去过……找干部谈工作多，谈心少，一直都是一心无私为工作，在忙忙碌碌中沟通；要求批评多，表扬关心少，批评也不分场合，不少人受了气；抓中心工作多，深入思考少；抓会议布置多，抓督察少……”

　　“在他主政龙岗区政府工作以来，时间虽然不是很长，但是取得了比较明显的成绩”，白天对余伟良的评价是——政治表现好，大局意识强，作风正派，谦虚谨慎，待人诚恳；思路清晰，有创新意识；工作经验丰富，作风务实，执行力较强；勤奋敬业，事业心和责任感强。

　　在龙岗区政府部门中也一直流传着一种说法——余伟良是一个大才子，甚至有人形容他在艺术方面是个“天才”。据说他的毛笔字很漂亮，他的油画让专业画家看到后惊叹不已。

　　当天的会议上，余伟良在近1个小时的时间里，逐一对共事的各位副区长表达了谢意。如同此前的调研一样，张备都选择了默默倾听的方式。从4月4日正式到龙岗工作以来，张备发言很少，除了4月4日就任、4月6日全区就业再就业工作会议、4月12日任命代区长等会议作了发言以外，其余的场合他一直是时而点头，时而提笔记录，都是倾听者的姿态。

　　“对这位新区长没有太多了解，初步印象是比较谦虚、好学。”本地媒体的一位记者这样评价他。

　　对于张备，白天的评价是——大局观念强，政策水平高，为人正派，低调谦虚，协调和联络组织能力强；事业心和责任感强，善于学习善于沟通，文字和口头表述能力强。

　　“我和他打交道不多，但是感觉他非常负责任，非常有活力，非常有闯劲。他和伟良同志搭这个班子，我相信对于增强龙岗的活力，进一步开拓创新，以及龙岗事业大的发展，各方关系的协调，都有利而无害。”副市长李铭如是评价张备。

　　4月12日上午，龙岗区人大常委会四届六次会议正式任命张备为龙岗区委副书记、代理区长。

　　“仁者无忧，智者不惑，勇者无畏”，那天，张备用自己的座右铭结束就职演说。

　　“新一届班子将求索不已”

　　“路漫漫其修远兮，龙岗将上下求索不已，新一届班子将求索不已。”余伟良用这样的语句结束了自己的就职演说。随着话音的落下，“新的班子将把龙岗引向何处”已经摆在了余伟良和张备面前。

　　在龙岗街道调研时，余伟良再次谈到了工作重点，与就职演说稍有不同的是，此次的工作从5项增加到了8项。新增加的几项是改革创新、民生问题、班子问题。

　　“鸿忠书记和宗衡市长提出，龙岗要按照21世纪的水准，后现代化的理念规划建设新龙岗，建设标准要高于市区。市区如果现在达到了现代化水平，龙岗将来要高于市区。领导已经出题了，我们把龙岗放在深圳、珠三角认真思考，要迅速研究和谋划。”

　　几乎在每个场合，余伟良都会最先谈及此话题。“从中期和长期来看，棋已经铺开，我们要考虑的是如何推进和完善。”

　　早在春节之前，李铭和余伟良就已经将深圳市社科院的专家请到了龙岗出谋划策。深圳市社科院院长乐正一口气提出了产业高端化工程、文明龙岗人工程、窗口国际化工程等八大急需展开的工程。现在，这些重担都将落到余伟良和张备的肩上。“我们将主动谋划，主动与市里衔接，以主人翁的姿态投身大运。”余伟良在就任当日表示。

　　比这八大工程更为紧迫的是，地铁3号线和体育新城的建设。地铁3号线将在2010年建成通车，体育新城的主场馆也需要提前建成并组织一些实验性比赛，在短短的4年时间中，龙岗将走过需要十几年才能走完的城市历程。与此同时，大鹏半岛、平湖物流基地等一大批关乎龙岗长远发展的重大项目建设也因为大运会而更需要快马加鞭。

　　“龙岗正处在大建设、大发展时期，处在快发展、快转型时期，我们肩负承前启后、继往开来的历史重任，使命光荣，责任重大，任重道远”，余伟良对此有着清醒的认识。

　　在这些背后，还存在着一个巨大的隐忧——体育经济低谷现象。体育经济在短时期内吸引大量人力、财力、物力，集聚人流、资金流的同时，却不可避免地面临着体育比赛结束之后的一段时间内走入低谷的厄运。包括奥运会在内的比赛证明，这种低谷是很难避免的，人们可以改变的只是在低谷徘徊的时间，尽量减小这种衰退造成的影响。

　　“按照‘上游竞争、竞争上游’的新思路，走高端化发展道路”，余伟良在就职演说中对产业发展方向的阐述被媒体解读为尽快走出低谷的应对之策和龙岗区城市化、现代化、国际化的必由之路。

　　民生问题仍是头等大事

　　“我将始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为自己工作的出发点，尽心竭力为龙岗人民多办实事、多办好事、多谋福利。”张备在就职演说中说。

　　“我也有个80多岁的老母亲”，在1月9日深圳市纪委主办的“直通车”活动中，余伟良用客家话对生活困难的75岁阿婆赖慧容表示。此时距离龙岗区政府确定“民生问题为2007年头等大事”尚不到6天。

　　赖慧容两子无力抚养老人，一直依靠领取低保金维持生活，现年老多病，医疗费用高，生活十分困难，多次向龙岗社保管理中心要求购买养老保险，但未被批准。余伟良当即承诺会尽一切办法从社保、民政、医疗等各方面对阿婆的生活问题给予救助。

　　4月4日，在就职演说中，余伟良明确表示，将确保市里和区里的10件民生实事兑现完成，100％落实。而在此后的街道调研和政府常务会上，民生问题也都被放到了重要位置。

　　“我将全情投入，努力工作，发扬艰苦奋斗、一心为民的良好作风，关注民生、体察民情、倾听民意，始终把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为自己工作的出发点，尽心竭力为龙岗人民多办实事、多办好事、多谋福利。”张备在就职演说中也不谋而合地将民生问题作为了自己的重要职责。

　　“从泱泱大国的国务院来到深圳这个大基层，被干部群众接受是可贵的……我相信，也希望政府工作能够上台阶。我们一荣俱荣，一损俱损，应同心同德将政府工作推上新台阶。”余伟良在政府常务会上说。

　　本报记者黄超

　　图：

　　区委书记余伟良和区委副书记、代区长张备(左)近日频频深入各街道调研。丁玎摄